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2007年4月13日 星期五

[立報] 厄瓜多與巴西打造南美自足金融體系

巴西總統魯拉和厄瓜多總統柯瑞爾於4月4日討論成立「南方銀行」。在隨後的記者會中,柯瑞爾表示銀行將為區域內的各政府提供財政協助。

根據柯瑞爾表示,該機構將負責運行「區域貨幣基金」,以讓拉丁美洲國家不再需要依賴國際貨幣基金(IMF)和世界銀行的援助,藉以擺脫富裕國家政府的控制。「拉丁美洲有將近2千億美金的外匯,多數是在已開發國家。換句話說,向拉丁美洲這樣窮困的地方現在其實是在為已開發國家提供資金。這很不合理。」柯利亞表示。「若能將這筆資金整合成基金,稱作南方銀行,來替區域本身提供資金的話,拉丁美洲就不需要依靠外部的資助了。」他表示。

總統的內政顧問馬可‧奧略理‧賈西亞證實巴西政府帶保留地認為這個資金單位的「構想不錯」。「目前為止,南方銀行的計畫還沒有達成技術上的一致性。」「巴西目前仍捍衛南美洲金融體系的建立,其中包括其他議題,例如和阿根廷協定使用國內貨幣進行交易等。」

根據柯瑞爾表示,魯拉對計畫展現高度興趣。「魯拉對這個點子有興趣。他告訴我說這個概念還有一點點疑惑。」他表示,南方銀行的第一個草圖是由厄瓜多、玻利維亞、阿根廷和委內瑞拉的經濟部長所共同策劃的發展銀行。「這樣的機構早已存在,就是『安蒂斯山發展公司』。這個計畫的目標是建立區域的貨幣基金,以資助區域內的國家,也是未來全南美貨幣統一,建立中央銀行的第一步。」

南方銀行的最初想法是由阿根廷與委內瑞拉政府在2月時提出。接著,厄瓜多和玻利維亞也加入。巴西和巴拉圭則以觀察員的身分加入。

2007年3月15日 星期四

[立報] 布希在拉丁美洲

美國總統布希於3月8日展開他就任以來最長的一趟拉丁美洲之旅,3月13日在墨西哥結束他的行程。近兩年來,左翼政權在美洲次大陸崛起,委內瑞拉總統查維斯所號召的「21世紀社會主義」在美國後院孕育滋長,布希其實算是有功的。若不是布希窮兵黷武的「再帝國化」政策,拉丁美洲反美、反帝的意識恐怕不是那麼容易凝聚,至少不是那麼容易找到意象鮮明的「共同敵人」。

因為布希,美國在其後院的形象跌落谷底。布希的這一趟拉美之行,耗費超過1千5百萬美元,多少有為剝落污損的美國形象塗抹金粉的意涵,也因此,布希此行設定了兩個比較討好的談話主軸:自由貿易與反毒。然則,即使是這樣兩個看似比較容易取得共識的主軸,還是遭到嗆聲。

譬如,談到自由貿易,基本原則應是物流和人流的暢通,美國卻是在其南部邊境,從德克薩斯到亞利桑那,以防堵非法移民為由,大築高牆;而拉丁裔移民在美國所受到歧視待遇,更是罄竹難書。這是墨西哥總統卡爾德隆(Felipe Calderon Hinojosa)當著布希的面前所提出的。此外,關於反毒的議題,拉丁美洲的毒品大國首推哥倫比亞,可是,當布希在哥國大談其對抗毒品走私的主張時,當地媒體卻指出:最大宗的走私,其實來自北方。也就是說,毒品集團所擁有的強大武器,包括槍榴彈、機關槍、火箭筒,根本就是美國幫他們裝備的;同時,製造毒品所需要的化學資材,也幾乎都是來自美國。而毒品販售的最大利潤,當然也都留在美國。

在拉丁美洲,哥倫比亞和墨西哥是少數還由右翼當政的國家,對美國的態度相對友善。連這兩個國家都對華盛頓當局有所憤怨,更別提其他的地區了。布希所到之處,抗議人潮如影隨形,美國的形象,街頭所見就是最真實的一面。

布希這次的拉美之行,刻意低調、和緩、與人為善,與他對亞洲、中東的蠻橫姿態判若兩人。對於美國的宿敵,古巴強人卡斯楚,布希主動示好,不僅祝願卡斯楚身體健康,還表示希望能夠親自訪問古巴,與這個島國建立「更靈活而堅固」的關係。對於拉美左翼頭人查維斯的挑釁,他選擇默然承受。這給我們的教訓是:若是希望美國對你和顏悅色,首先要給它顏色。

2007年3月13日 星期二

[立報] 布希訪問南美與蒲亭發飆

3月8日,美國布希總統南下訪問5個拉丁美洲國家。這是拉丁美洲國家普遍抨擊美國政策之際,布希政府所作的修補之旅。從1823年門羅主義(Monroe Doctrine)以來,拉丁美洲一向是美國的勢力範圍。然而,近年來拉丁美洲國家紛紛向左轉,委內瑞拉總統查維斯甚至在聯合國公然批評美國的帝國主義作風。這種大規模的左傾、反美的風氣,是近兩百年來所僅見。

過去,美國視拉丁美洲為其後院,緊緊地控制在手。任何拉丁美洲國家只要出現左傾或反美的力量,美國絕不予以姑息,或政變,或謀殺,或公然派兵鎮壓,種種手法不一而足。因此,雖然拉丁美洲的社會主義勢力不絕如縷,但是絕大部分的這種力量都被美國扼殺於有形或無形。幾乎只有古巴能夠長期對抗美國的種種顛覆而不垮台。因此,拉丁美洲大規模的左傾、反美的力量可以長期存在,而且還在成長中,這在美國外交史上是空前的;而美國政府無法以斷然的手段來改變此一現象,反而必須由總統親自出馬訪問安撫,也是美洲歷史上少見的。

布希總統的作風一向強勢,如今被迫低聲下氣親自造訪,實有不得不的苦衷。這是因為世界各國對美國多年來獨霸世界的作風普遍不滿,各國反美聲音此起彼落,再加上伊拉克戰爭使美國政府陷入泥坑。

就在月前,俄國的蒲亭總統在慕尼黑第43屆安全政策會議上,公然強烈地批評美國的單邊主義等外交政策,其用詞之猛烈,是冷戰結束以來所僅見。蒲亭總統不避諱地說出俄國長期壓抑在心底的話,至少反映形勢已經不同了,俄國可以講真心話了。事實上,蒲亭的「苦水」絕不只發生俄國,世界大部分國家都心有戚戚焉。蒲亭的批評會不會產生骨牌效應,值得觀察。無論如何,美國政府已經覺察到這個氣氛。美國在國際政治上成了過街老鼠,極端孤立。在此情況下,美國已經無法、也無力再以強勢的手法對付拉丁美洲的左傾反美力量。

這些發展表明,從1990年代開始的美國獨霸世界的局面已經在瓦解中。這將是國際局勢發展的重大里程碑。

2007年2月6日 星期二

[中央社] 玻利維亞與阿根廷巴拉圭公路 解除封鎖

【中央社/巴拿馬市六日專電】
2007.02.06 03:55 pm

玻利維亞政府五日與要求進一步把碳氫化合物國有化的南部聖克魯斯行政區卡米利鎮愛國委員會達成協議,示威者同意解除唯一連結玻利維亞和阿根廷與巴拉圭公路的封鎖行動。

內政部長拉達指出,愛國委員會成員立場鬆動,不再那麼激進,協議才能達成。示威者要求把碳氫化合物真正國有化,並重組玻利維亞國營石油公司。

卡米利愛國委員會領導人之一的歐佳斯向當地媒體表示,愛國委員會與政府的協定是能源革命及地區與國家發展的開始。

內政部長拉達也表示,政府與示威者對這個協議都很滿意。

雙方起衝突已經一個禮拜,通往阿根廷與巴拉圭的公路上停置約四百輛汽車阻斷交通。

根據協議,玻利維亞政府同意在卡米利鎮成立國營石油公司分行,可望因此增加當地居民的工作機會;此外政府也將加速把那些未被跨國企業所利用的油田收歸國有。

另一方面,國營石油公司的重組及把目前由巴西石油公司經營的兩家煉油廠收歸國有的工作將根據政府原訂的時間表進行。

玻利維亞是拉丁美洲天然氣儲藏量僅次於委內瑞拉的國家。

【2007/02/06 中央社】

2007年1月19日 星期五

[路透社] 玻利維亞傳暴動,地方首長槓上中央

距離玻利維亞首都拉巴斯(La Paz﹚以東275英哩的科恰班巴省(Cochabamba﹚11日爆發抗議衝突,分別擁護玻國總統莫拉萊斯(Evo Morales﹚與科恰班巴省首長曼弗雷德‧雷耶斯‧維亞(Manfred Reyes Villa﹚的2萬多名群眾,為了維亞去留問題大打出手,群集廣場鬥毆,造成2人死亡,逾130人受傷。衝突隔日,莫拉萊斯召集旗下大多為古柯葉栽種農的上千擁護者,一起響應反維亞運動。

莫拉萊斯在2005年大選一舉登上總統位置,成為玻國第一位草根領導者,他承諾要將能源國有化,並召開大會制定顧及印地安大眾權益的新憲法。自莫拉萊斯上台後共有逾20人因抗議活動喪命。

抗議活動領導人弗南迪茲(Omar Fernandez﹚向民眾高呼:「除非雷耶斯‧維亞下台,不然我們絕不離開科恰班巴。如果高層希望更多人民喪命,那麼就會有更多人死亡,我們只要一個統一的玻利維亞,而非某些政治家想要的分裂自治。」根據弗南迪茲,另有上千農人正在趕來科恰班巴的路上,很快會加入反對聲浪。

上週四持木棍石塊、砍刀甚至槍枝的抗議者在科恰班巴街頭與擁護維亞的一方短兵相接,上百人負傷。隔日,從尼加拉瓜總統奧蒂嘉(Daniel Ortega﹚就職典禮返國的莫拉萊斯發表聲明,將事件責任歸咎當地「支持國家分裂」的官員:「科恰班巴首長支持獨立分裂,這引發城鄉愛國人士的反彈,最終導致這場暴動」,並表示已派遣軍隊和警力至現場維持秩序,且下令調查事件始末,同時他也呼籲群眾勿因想替喪命的古柯葉農報仇而又和政敵發生衝突:「我們的目的不是要羞辱誰,或是佔誰上風,而是要透過對話找到問題的解決辦法。」這位玻國史上第一位土產左派總統如是說。

這場暴動是玻利維亞國史上最嚴重的政治衝突。據了解,玻國政治動盪來自於第一任民選首長們和中央的意見相左,直到2005年12月之前,地方首長都由總統欽點,而包括維亞在內的6個民選地方行政首長,早因要求更多自治權力及地方收入槓上中央,同時他們的反對黨身分更讓衝突演變成政治角力。

對於莫拉萊斯的控訴,維亞回應自己絕不會辭職,並在暴動當晚透過當地電台Radio Erbol譴責莫拉萊斯:「他統領警力、軍隊,又是當地古柯葉農的領導力量。」古柯葉為製造古柯鹼原料,更因玻利維亞印地安人傳統上對其在醫療及藥草茶上的需求而重要,在科恰班巴頗得人心的莫拉萊斯同時也擔任當地古柯農聯盟主席,此次抗議活動莫拉萊斯的支持者也多為古柯農。

不過到了週一,維亞表示,他將停止推動地方自治的公投。「我決定不再推行地方自治的公投。」維拉在指責總統莫拉萊斯煽動群眾逼他下台的同時,這樣告訴地方電台。儘管有上千群眾反對,這份由州長維拉所發表的聲明依舊沒有提到關於下台的事情。

柯查班巴的衝突到週一仍然持續,上千反維拉的示威者誓言,若保守派的州長不辭職,他們將持續抗爭。同時,上千位莫拉萊斯的支持者也在首都拉巴斯的郊區艾爾奧多發動遊行,要求支持自治行動的拉巴斯州州長下台,儘管去年7月的全國公投中,這個地區投票反對自制行動。示威者表示,州長若不在48小時內下台,抗爭將更為劇烈。

拉巴斯州州長巴雷德斯告訴路透社,反對黨的州長都同意,只要任何一個人被迫下台,其他的州長也將一起下台並藉此要求新的地方與總統大選。

(路透社)

[wsbtv] 玻利維亞,貧窮中等待希望

一年前莫拉萊斯當選玻利維亞總統,他就承諾要提高這個全南美最貧窮國家的生活水準。

許多玻國人都認真看待這個承諾。莫拉萊斯是有史以來第一個原住民總統,他囊括的多數選票一般被認為是要求改變、要求解決國內痼疾的呼聲。

不過只要看看玻國的日常生活,就知道這不容易。在這裡,所有事情都以不同調進行,沒有什麼可預測的事情,未來也只能看著辦。

在柯查班巴,有間被稱為玻利維亞之沃爾瑪的大型露天市場,可能是全南美最大的一間,有好幾個街區大。

從吊著賣的跑鞋到整堆的手機都有。原住民婦女穿戴著大草帽和連衣裙,在人行道上擺攤賣著鳳梨和芒果。在漆得油亮的巴士和喇叭聲之間的貨攤,從足球、安蒂斯薯、可卡葉、焚香和風乾駱馬胎都有。

確實這座叫「岡查」的市場就像沃爾瑪,為低收入消費者提供所有物品。但沃爾瑪是由上經營、集中管理、高度控制的經濟模型,這個市場正好相反,是由下而上、隨意聚集、無所限制的生意,而玻國多數的經濟都類似這種狀態。

玻利維亞7成的商業都像這裡的攤位一樣,沒有登記也幾乎不繳稅。柯查班巴合法商業的商會會長Artero都打趣說,有時他想過乾脆投奔另一邊算了。

Artero的金屬製造公司雇用了150人,按紀錄付薪水、課稅,但他表示,多數的同行都不這麼做,「但你還是要和他們共存。要不然怎辦?」

Artero和其他成員表示,在「岡查」的多數貨品都是躲避邊境關稅的走私貨。甚至有一區是「小偷市場」,人們專買贓物或找自己失竊的東西。

然而,若沒有這個地方,玻國多數的貧窮人口就無法買到食物和必需品。美國奧斯丁大學拉美學院的經濟學家威廉‧葛雷德表示,合法的商業根本沒興趣為人均收入不到1千美元的消費者服務,只有攤販「才會接觸經濟體系中真正的需求。這就像是這個體系中的備胎。」

這個備胎也是一種沒有社會安全網保護的工作出路。霍格‧古蒂耶雷斯自從18年前一家美國公司離開玻國而丟了工作,從此和太太共同經營飲料攤。「我們又找不到工作。大家都說,既然找不到工作就當個體戶吧!」

中午,當早晨的紛忙結束後,古蒂耶雷斯站在滿地的空瓶和髒玻璃罐圍繞的小小櫃台後。藉此他們得以送3個孩子上大學,但未來依舊不確定。

「我們很擔心,我們兩個老了也不會有退休金或保險。太多人都有一樣的問題。」古蒂雷耶斯說,一年年下來他們的生意維持穩定,儘管經濟有好有壞,他們都差不多,「說實在我們沒感覺有什麼不一樣。大家都要吃飯,這一點沒啥變。」

赫曼‧山多沃穿著骯髒的涼鞋爬下荊棘、仙人掌遍布的山坡。他一直希望這裡也能像北方的加州一樣,靠著灌溉計畫變成沙漠的綠地。只要在他期待的那片沙地上能做出一道水壩,就能引水到下面的小片田野,人們就可以種穀類、蔬菜和水果,甚至可以養牛、賣乳製品。

「現在我們都等12月該來的雨。兩個月後,這裡就要乾了。」他比著之前人們在這裡種的玉米高度,越來越高,高到了3公尺但因為沒雨,「然後就死了。」

山多沃期待的水壩是美國明尼蘇達一個非營利機構Mano a Mano的計畫。「每個人都需要水。」Mano a Mano的主席謝古諾‧委拉奎斯視察當地時嘆了口氣。「水就是生命。」

在柯查班巴市周圍谷地,上萬的小農陷入一樣的處境:在旱地上掙扎生存。對這些農民來說,水就能造就貧窮和相對的富裕。玻國專注灌溉與農業發展議題的非營利組織CIDRE和各銀行合作,為小農辦理小額貸款,以挖井裝設灌溉系統。前主任胡立歐‧阿藍說,過去15年的120比貸款全部都還清了,「這些小計畫都能夠成功。」其中一個計劃在有灌溉之後,生產的桃子每年就能賺1萬2千美金。

然而這樣的情形不多見。根據玻國農業部計算,柯查班巴谷地區只有12%的農田有灌溉,剩下近20萬小農只能再3畝以下的旱田維生。對他們來說灌溉簡直比登天還難。

玻國不利的土地制度,使農民借錢向私人單位付錢使用灌溉系統。加上柯查班巴城逐漸發展,用水增加導致地下水超抽,農田井水將更難取得。

然而專家認為大型的引水灌溉計畫不太可能實行。「至少在可見的未來都不太可能。」美國國際發展局的顧問布魯斯‧布勞爾表示。「世界各地的大規模灌溉計畫多以分裂作收。」但由於玻國半數人口仰賴農耕,這裡農民的存活將成為國家延續的關鍵。

一個農業觀察團體FDTA-Valles認為,長期的解決方法是等到經濟發展,也就是農民紛紛移入城市工作以推動經濟。這是許多已開發國家的歷程,而玻利維亞也應該走上這條路。但對農民來說,農業是他們的唯一專長,他們必須以此維生。阿藍認為,農民根本不可能在城市找到適合的工作。「他們能在這城市做啥?她們會去美國、西班牙或義大利。水果、蔬菜、牛奶,這就是柯查班巴的未來。有水就能活,沒水就只能移民。」

在柯查班巴的移民局木門外,上百人耐心等待。他們希望移民到西班牙,因為那邊目前還不需要簽證入境,不像美國。周圍是賣飲料的小販,和幫人填寫申請護照的代書,還有粗陋的影印文件店。

最近每個月約有1萬5千位玻國人擠上飛機前往西班牙,加入近20萬的移民族群。多數以持護照的觀光客名義入境,只有1/4的人有工作許可。

影印店牆上的佈告有目前在西班牙的工作徵人單。應徵的人得以換取一年的合約,在馬德里市區外的餐廳工作,每個月可以賺1千美元,等於在玻國境內專業人士的價碼。

木匠霍格‧阿方索穿著整齊燙直的襯衫長褲,準備到西班牙和兄弟會面。「這裡沒什麼工作,」他每個月只能賺2百美元。儘管一直有遭到遣返的消息從西班牙傳來,但這擋不住馬西瑪‧多雷斯的念頭。她是柯查班巴越過安蒂斯山另一頭的查巴雷當地農民。她穿著傳統原住民的服裝、涼鞋和圍裙,準備到西班牙和先生會面,4個小孩只能和她媽媽留在查巴雷。「我也不知道會怎樣。」她緊張地說。

29歲的出納員艾督拉多‧高拉奇認為留在這裡根本不會進步。「政客都只會想到自己、他們的家人,和他們的朋友。」

2007年1月12日 星期五

[路透社] 南美科技最前線,智利小鎮無線網路大革新

16歲的少年巴拉薩(Juan Barraza)安坐在位於智利市中心的家門外長椅上,他輕輕一按,筆電螢幕上馬上跳出新網頁,他沒有接上網路線或電話線,巴拉薩一家也沒有花錢購買上網時數。事實上,巴拉薩是1萬2千5百位幸運兒之一,他們都是薩拉曼卡(Salamanca)──智利第一個無線網路城──市民,不管是在家裡、在市中心廣場、或是在公園散心,他們一天24小時都可享有無線網路。「這太棒了,現在我可以更快完成作業!」巴拉薩邊移動著螢幕上的滑鼠這麼說著。

位於首都聖地牙哥以南兩百英里的薩拉曼卡,在去年9月成為國內首座配置WiFi技術的無線網路城。智利總統巴舍萊(Michelle Bachelet)舉雙手歡迎這項計畫,這是南美洲首度嘗試打造無線網路城,也是智利政府推動「消去貧與富、中央與地方、大城與小鎮間差異」的一大步。目前這塊乾黃不起眼的務農小鎮,共有10條電信纜線為該區88%的市民提供網路服務。

這項企劃部份成本由當地銅礦洛斯佩拉雷斯(Los Pelambres)贊助,洛斯佩拉雷斯為智利國內最大的銅礦,同時也是其周邊地區主要的工作機會來源,這次的WIFI計畫,洛斯佩拉雷斯並慷慨拿出5萬6千美金。

計畫領導者,同時也是薩拉曼卡鎮長的羅加斯(Gerardo Rojas)表示,希望能盡快讓無線網路普及率達到100%,讓城邊的偏遠鄉村也能受惠,「我們希望用網路點亮整個薩拉曼卡,如果有哪個角落還在黑暗中,那一定是連美國太空總署NASA都到不了的地方。」羅加斯指出,計畫分為幾個階段,「首先我們將目標設定在讓100人優先使用,尤其努力推廣讓完全不懂電腦的人也能輕鬆上網。從法官到地方小警察甚至計程車運將,都是計畫的一份子。」

此外,WIFI計畫也帶動了薩拉曼卡地區的電腦銷售量。原先,生產葡萄以製造皮斯科白蘭地(Pisco)為當地主要的產業,現在電腦硬體可成為異軍突起的重要買賣,總統巴綺蕾自己也承諾,要為新開的電腦店捐出90台新電腦。「電腦銷售量竄升,甚至到平常的兩倍。」電器零售商店DIN經理巴索阿爾多(Gonzalo Basoalto)表示:「大家都只來買電腦和WIFI配件。另外我們在相關數位產品方面也有不錯的成績,像是MP3或MP4隨身聽。」因為手機和一些數位音樂隨身聽同時也能搭配WIFI上網。

薩拉曼卡近日更打算進行問卷調查,了解市民擁有電腦的情形。以身為南美科技發展最前線為傲的薩拉曼卡政府更承諾持續資助該計畫,未來並希望將技術推廣到智利其他城市。薩拉曼卡鎮長羅加斯也指出,目前有至少6個城鎮表示想模仿薩拉曼卡的先例,其中一個還遠在巴西。

根據智利官方數據,目前智利為全南美洲擁有手機比率最高的國家──1千6百萬人口共擁有1千2百萬支行動電話──其中650萬人都有上網習慣。智利總統並在去年9月無線企劃開航時表示:「我們的挑戰是在本世紀將網路提升為基本服務。不少人以為這種高科技只不過是有錢人的特權,但事實不辯自明。」

[聖地牙哥時報] 智利總統實現承諾改革學齡前教育

智利總統巴舍萊上週五宣佈了一系列的學齡前教育與日間托顧改革計畫,包括在幼稚園和日托中心實施更具彈性的時間,以及用來監控兒童福利政策的全新「孩童觀察中心」。

巴舍萊在奇利古拉市的「阿迪麗達斯」日托中心開幕時,做出以上聲明。這間中心的開幕,使得巴舍萊競選時的一項承諾得以實現。

「一年前身為總統候選人時,我曾於2006年12月在瓦巴賴索的一間日托中心作出承諾,將興建8百間全新的日托中心。當時我說過,『為了女性的榮譽』。我現在很高興,我們的目標得以達成。」

成立8百家新的日托中心,使得智利境內營運中的日托中心增加至原有的3倍。現在,智利有將近1千5百家類似的機構,為3個月大到2歲之間的幼兒提供照顧。

然而這樣仍然只能照顧到智利12.5%的幼兒人口。巴舍萊的終極目標是設立6千間新的機構,以照顧7萬2千個幼兒,達到至少90%的照顧率。

巴舍萊在當天提到的另一項重要改變,就是正式延長幼教單位的教學時間。此類延長方案在國小及高中教育已經實行,但因為沒有分配資源給延長的教學時間而遭到抨擊。然而,根據國家幼教會議的副主席歐提茲表示,由於需要的資源不同,新的延長方案將不會有類似的問題。

同時,幼教機構的營運時間也將彈性化。「過去幼教機構開門的時間,通常都不和母親的上下班時間吻合。」歐提茲並補充,這常限制了女性的工作機會。

將成為母親的女性,也可以在今後的改革中獲益。在「智利與妳成長」的計畫中,懷孕婦女將從國家計劃部那邊直接獲得個人化的資源資訊。

兒童權利會議表示,這些學齡前教育改革都將由一個全新的幼童觀察中心所監督,該中心將於今年內成立。中心將與今年一併成立的教育總部共同合作,這兩個單位將保證未來的學齡前教育、日托計劃能確實與國民需求契合。

(資料來源/聖地亞哥時報)

[新聞週刊] 企鵝革命,智利社會福利翻新

別怪智利總統巴舍萊(Michelle Bachelet)一開始沒看清事情的嚴重性──他們只不過是一群孩子,一群穿著黑白制服、被戲稱為「企鵝」、且抱怨著教育品質的高中生。然而,他們都忘了這些「孩子」可是未來主人翁的一群,而在他們的生長背景裡,可沒有獨裁17年的前軍政府領導人皮諾切特(Augusto Pinochet)這號人物。

就在去年6月,估計上百萬高中生以電子郵件、部落格和手機相互聯繫,發起智利史上最大型的學運,他們蹺課、佔領校園、並和警方發生肢體衝突。這場「企鵝革命」不只撼動教育界,更為社會發聲,要政府為智利在全球貧富差距上第12名的排名負責,這些小企鵝更在年末和勞工聯手發動醫院學校的大罷工,逼得總統巴舍萊趕緊下令社會改革。「智利恢復成社會福利國家的時代不遠了。」長期觀察該地區發展的當地經濟學家瑞斯科(Manuel Riesco)表示:「我們正要開始擺脫相信『市場能解決任何問題』的迷思。」

近年來,自由經濟在拉丁美洲的挫敗已掀起無數暴動抗議,甚至讓不少左派人士坐上總統的位子,而這波對市場經濟的反動也開始影響智利這塊寧靜的綠洲。覺醒的人民開始採取行動,罷工抗議由智利最大的銅礦艾斯孔迪達(Escondida)在去年8月打頭陣,預估今年將有更多的罷工活動。「智利人民已經失去耐心了。」政治學家福安岱斯(Claudio Fuentes﹚指出,「他們已經意識到國家賺了很多錢,卻沒有如其應該做的把財富分給大眾。」

現在智利的社會改革正蓄勢待發。政府已承諾立法改善窮人生活,自2008年開始,讓原先津貼少得可憐的藍領階級和家庭主婦都能拿到現金補助,更向國民下每月底薪至少美金145元的保證。另外,政府也發起主要著眼教育議題的「社會保護」計畫。自前任領導人皮諾切特在1981年大量將校園民營化之後,政府便大大刪減公立學校教育預算;於是有錢人家寧願把孩子送到私立學校裡,因為那裏每個學生分到的資源是公立學生的5倍,結果半數的公立學生都考不上大學,90%的私立學生則能順利升學。

為了矯正這股歪風,巴舍萊政府在去年6月縮減大學入學考費用,將一般教育預算提高到1億3千8百萬,同時也承諾增加學生交通運輸補貼,為了計畫未來的營運,政府也成立委員會。

然而,智利的新社會福利制度卻仍趕不上鄰居們的腳步,烏拉圭和阿根廷都已有國家支持的津貼和教育計畫。專家認為,智利當重新策劃長期有效的經濟、課稅制度及勞工法,「我們智利是個衰弱的國家,60%的政府收入都來自營業稅,這讓窮人揹負太大的課稅壓力。」聖地牙哥大地基金會(Terram Foundation﹚經濟學家皮札洛(Rodrigo Pizarro﹚如是說。

智利或許無法成為社會福利的楷模,但它已開始從缺乏社會意識的皮諾切特時代解放。現在重點是,社福新制是否有能耐讓那些「企鵝們」可以安心待在教室裡上課,而不再上街抗議。

(資料來源/新聞週刊)

2007年1月11日 星期四

[立報] 當陳水扁遇上查維茲

陳水扁帶領大批企業家於元月10日抵達尼加拉瓜首府馬拿瓜,準備參加尼加拉瓜總統奧蒂嘉的就職大典。陳總統表示,這些企業家將在尼國尋求投資機會,「使尼加拉瓜成為台灣的政治夥伴」。

陳水扁可能不太了解「政治夥伴」的意義。做為尼加拉瓜左翼政黨的領導人,奧蒂嘉的「政治夥伴」,只可能是意識形態上的「同路人」,而這恐怕不會是事事要向美國請示,天天要向美國請安的陳水扁。陳水扁這一次的出訪,去程途經舊金山,回程取道洛杉磯,而且一路乖順服貼,唾沫自甘地把美國官方侮辱性的限制視為榮耀,這對於以反美反帝做為最高政治綱領的拉美左翼領導人而言,已經是不可思議,更何況他在美國所會見的,不是國防部門的過氣政客就是軍火掮客,這對於昔日吃過美國大虧的奧蒂嘉而言,更是犯了大忌。陳水扁此次出訪的目的地既是尼加拉瓜,所參與的既是拉美左翼政權回潮的大典,而他一路上卻又向華盛頓當局討好賣乖,這樣的行程安排,只能稱之為白癡外交!

可以想見,奧蒂嘉的就職大典,必然是拉美各國左翼政權領導人的大集結,除了古巴首腦卡斯楚因病住院之外,陳水扁很可能會在大典會場上遇見委內瑞拉總統查維茲、玻利維亞總統莫拉萊斯、巴西總統盧拉、智利女總統巴舍萊、祕魯總統賈西亞、厄瓜多總統柯雷亞、哥斯達黎加總統阿里亞斯、海地總統波雷瓦爾……這些左翼政權領袖,個個都有與美國交手的豐富經驗,個個都有一套如何自立自主的治國邏輯,真不知道長期聽慣華盛頓當局使喚的陳水扁,在這些新興左翼革命家當中,將如何自處?

譬如,若是陳水扁和查維茲相見,那將是怎樣的場景?陳水扁出訪之際,台灣內部爆發力霸集團和中華商銀五鬼搬運的驚人弊案,而這無非是扁政權全面私有化、自由化政策的後遺症,陳水扁拋出的「二次金改」,為多少金融集團和企業財團營造了狼吞虎嚥、斂財圖利的空間?造成台灣小股東被坑殺、納稅人被剝皮的罪魁禍首,此時此刻,不在上海,而在中南美洲!相對的,就在奧蒂嘉就職的當天上午,查維茲也在委內瑞拉就職連任。查維茲卻是刻意打破自由市場的私有化迷思,他鄭重宣布了「再國有化」的經濟政策,將他在1999年首度就任總統之前被私有化的國營事業重新收歸國營,進而擴大計畫經濟的規模,讓委內瑞拉向「社會主義共和國」的方向邁進。查維茲的民意支持度節節升高,他的政策,不僅受到國際媒體的矚目,在拉丁美洲也已成為各國彷效追循的目標。

陳水扁口口聲聲改革,卻以貪瀆醜聞而聞名全球。查維茲處處受到美國勢力的詆毀破壞,卻以改革的力道而舉世敬重。當陳水扁遇上查維茲,勢必難以在地球上找到台灣自己的位置。

2007年1月10日 星期三

[聯合] 尼國總統奧蒂嘉就職 布希拉攏

【聯合報/編譯陳宜君/美聯社華盛頓八日電】
2007.01.10 03:16 am

白宮說,美國總統布希八日打電話給將在十日宣誓就任尼加拉瓜總統的前美國死對頭奧蒂嘉,表示希望日後能在多項議題上合作。

白宮國家安全會議發言人約翰德羅表示,布希除了恭喜奧蒂嘉當選,還表達他對尼加拉瓜人民的善意,以及美國希望和尼國繼續維持關係,尤其是延續貿易、經濟發展等議題合作。

至於奧蒂嘉在競選政見中主張的和解、團結、民主與創造就業機會等議題,布希也表示有興趣和尼國合作。

現年六十一歲的奧蒂嘉將在十日就任,展開五年的總統任期。

奧蒂嘉是尼國左派桑定解放陣線領袖。桑定陣線一九七九年在前蘇聯支持下,推翻美國撐腰的尼國獨裁者蘇慕薩奪取政權後,沒收私人財產,將土地分給貧農,並和美國資助的尼國反抗軍作戰。

【2007/01/10 聯合報】

[聯合] 查維茲:電力電信收歸國有

【聯合報/編譯陳世欽/綜合九日外電報導】
2007.01.10 03:16 am

委內瑞拉總統查維茲八日宣布,他計畫將電力及電信事業收歸國有,並撤銷外資提煉委國重原油的特權,以使委國成為徹底的社會主義國家。

查維茲在新內閣宣誓就職後發表全國演說指出:「我們正朝建立一個委內瑞拉社會主義共和國的目標邁進,而這需要大幅修憲。委內瑞拉正面臨絕續存亡的關鍵時刻,我們正邁向社會主義。此一趨勢無人能擋…我們打算將一切私有化的產業收歸國有,且必須收回戰略產業的所有權。」

查維茲又說,他主張取消央行的自主權,並將要求國會賦予他透過總統命令立法的額外權力。查維茲去年十二月以將近百分之六十三的得票率當選連任,預定十日宣誓就職,展開第三次的六年任期。

委國駐尼加拉瓜大使葛梅茲表示,查維茲計畫前往尼加拉瓜,參加尼國左派總統當選人奧蒂嘉十日的就職典禮,並在次日與對方簽署協議,提供尼國鉅額貸款,進行能源基礎建設、衛生、教育、農業發展、住屋建設。

分析家指出,查維茲親自出席奧蒂嘉就職典禮,主要用意是促使對方加入委內瑞拉、玻利維亞、古巴、厄瓜多共同組成的拉美左派陣營。

卡斯楚一九五九年建立古巴共產政權後,立即推動重要產業國有化,玻利維亞的莫拉雷斯總統去年就職後,亦推出同樣政策。查維茲公布的前述方案與兩者遙相呼應。

美國近年一再指控查維茲企圖使拉美地區陷入動盪,導致美委兩國關係緊繃。然而另一方面,美國至今仍是委國石油的首要輸出對象,這也使查維茲握有推動各項社會改革所需的資金。

【2007/01/10 聯合報】

2006年12月11日 星期一

[立報] 查維茲壓倒性勝選連任

【左看】 反美帝方能扶貧
文 王俊凱/學運工作者

由於任內贏得人民好評,委內瑞拉總統查維茲日前於連任選舉中獲得壓倒性勝利。部分論者因查維茲「反美立場鮮明」,將選舉結果詮釋為「反美立場在扶貧包裝下的勝利」。但筆者卻以為,恰非扶貧成績包裝美化了查氏的反美態度,而是查氏與美帝周旋的決心締造了扶貧的基礎。

倘若查維茲不反美帝、採取和美國「緊密合作」的施政原則,首先,查維茲多半不會在上任後不久,以「出於委內瑞拉的石油,應用於人民」為由,力行推動石油事業國有化;多半會使石油事業保持私營、使開採利潤按前任總統與菲利普石油、艾克森美孚公司簽訂的開採契約進行分配——99%落入跨國石油資本口袋、1%繳納給委國政府。

再者,若不堅持反美帝立場,則面對國內貧窮問題,查氏大可採取高舉外債、大規模開放外資進入等處理方式,既可美化「經濟成長數字」,兼可為外資創造投資商機,根本不需要在將石油事業國營化後,又將大部分的石油開採獲利用於各種社會福利政策——事實上,對執政者個人而言,選擇不反美的「政治風險」通常小得多。

因此,與其說查維茲的勝選連任,是因其以扶貧政策包裝自己的「反美民粹立場」,毋寧說是其堅定的反美帝態度為委國人民提供了改善生活的基礎,進而化為人民對查氏的支持。

【右看】 以扶貧包裝反美
文 江仰德/文字工作者

委內瑞拉總統選舉於上週完成開票,結果由反美色彩濃厚、標榜照顧貧窮人民的現任總統查維茲,以逾6成的得票率順利連任。而查維茲也在發表勝選演說時,不忘調侃美國:「我們給了美帝國主義另一個教訓」。

就查維茲過去曾主張的各種扶貧政策而言,無論是大量建立免費醫療診所、提供糧食與住宅津貼、單親媽媽現金津貼或是掃除文盲,這些政策構想單是聽在耳裡,就已讓選民感到「大碗又滿意」;並且,這些政策也都一一兌現,成為查維茲上任後無論如何都必須給予肯定的重要成績。然而,查維茲將結合扶助貧窮與反美於一身、甚至以扶貧來包裝自己反美立場的作法,卻令人難以認同。

一方面,委國當下雖有石油資源可供查維茲倚靠,但若查氏政策代代相傳,難保沒有坐吃山空的一天;另一方面,即使對資本主義世界而言,「貧窮」的存在亦被認為是關乎社會能否持續正常運作發展的社會現象。因此即便是美歐日等發達資本主義國家,仍不可能對當前的貧窮擴大現象視而不見,否則便形同自殺——由此次諾貝爾和平獎獎落微型信貸創辦人便可嗅出端倪。

因此,查維茲雖然已贏得連任選舉,但倘若堅持以扶貧作為反美立場的包裝、拒絕與歐美先進國家合作,則委國人民的經濟前景仍難令人樂觀。

2006年12月8日 星期五

[立報] 世界局勢的新趨勢

最近,國際局勢出現了一些新發展,具有影響整體世界大局的可能性。首先是拉丁美洲的進一步左傾化。厄瓜多爾選出了左派經濟學家拉菲爾新總統。他主張厄瓜多爾不參加美國主導的「美洲自由貿易協定」,認為社會正義與勞動的價值重於資本的積累。他聲稱要追隨委內瑞拉總統查維斯的社會主義與反對美國帝國主義的外交路線,聯合巴西、阿根廷、智利、玻利維亞,以及不久前才同樣改選出左翼政權的烏拉圭與尼加拉瓜,共同形成一個進步軸心,發展拉丁美洲的社會主義。拉丁美洲的主要國家幾乎都已經左傾化了。

上世紀末,中國的走資與蘇聯東歐的垮台,人們普遍以為社會主義已經成了不可能的烏托邦。拉丁美洲的社會主義化,逼使人們重新思考社會主義的可行性,以及它的影響。拉丁美洲一向是美國的後院,是美國資本主義工業化的原料供應地與可靠的市場。拉丁美洲的社會主義化以及反帝的路線,勢將動搖美國資本主義繁榮的根基,有如東南亞與日本的關係。甚至,在國際總體局勢上,拉丁美洲有可能成為一個新的社會主義陣營,以南─北對抗取代過去的東─西對立。

其次,中─印關係有了新的緩和。最近,中國國家主席胡錦濤成功地訪問了印度,提出了「加深友誼,增進互信,擴大合作,規劃未來」的口號,獲得印度朝野各方的重視與認同。中印兩國最近經濟發展迅速,隱然成為世界經濟發展的火車頭。這兩國又是世界人口最多的國家,合起來佔世界的10分之4。但是,這兩個大國卻長期處於相互對立的狀態。這其中,當然有美國與前蘇聯用來制衡或圍堵中國的戰略運作因素。甚至到了今日,雖然蘇聯已經垮台而無力敵對中國,但是美國依然基於擔心中國崛起有礙美國獨霸世界,而繼續保持圍堵的態勢。人們還記得在布希總統連任之後,新上任的萊斯國務卿最早的出訪對象之一便是印度。中─印如果長期處於互不信任的狀態,不但對兩國不利,也增加了亞洲乃至世界的緊張,絕對不是愛好和平人士所樂於看到的。胡錦濤的訪問必將有助於兩國之間的相互了解。

胡錦濤在訪問中強調,中國在南亞不謀求私利,中國真誠歡迎印度經濟的成長,不認為印度的崛起對中國有任何威脅;相反地,它有助於亞洲整體國際地位的提升,壯大第三世界的力量。我們歡迎中國真正以這種態度開展外交,重新回到團結第三世界的路線。這不僅有利於中國的發展,也比較符合正義的原則。

這兩個趨勢說明,第三世界的力量正在再度興起。一個多極的國際局勢已是東方破曉。美國獨霸世界的局面如果結束,則WTO、新自由主義對於各個弱勢份子的危害將可以比較容易克服。社會改造者將處於比較有利的環境中奮鬥。

2006年12月5日 星期二

[中央社] 厄瓜多總統選舉 柯利亞當選總統

【中央社/巴拿馬市五日專電】
2006.12.05 05:35 pm

厄瓜多最高選舉法院院長卡薩(Xavier Cazar)表示,總統選舉結果已經出爐,柯利亞得票率為百分之五十六點六七,諾波亞得票率為百分之四十三點三三。現年四十三歲的左派經濟學家柯利亞四日被正式宣布成為厄瓜多總統當選人。

他是在十一月二十六日參加第二輪總統選舉中擊敗主要競選對手、香蕉大王諾波亞。

卡薩表示,柯利亞與其競選搭檔莫瑞諾的總統與副總統當選證書可望於十四日或十五日送達。

厄瓜多合格選民共九百一十萬人,十一月二十六日前往投票者約六百九十萬人。

柯利亞將於明年一月十五日宣誓就職,成為厄瓜多近十年來的第八位總統。

柯利亞擁有美國伊利諾大學經濟學博士學位,他的競選政見是打擊貪污並召開制憲大會,對受貪污之苦的厄瓜多政治體製做一番檢修。

厄瓜多自一九九七年起就遭逢嚴重政治危機,九年之內換了七個總統,沒有任何一位總統做滿任期。

【2006/12/05 中央社】

[聯合] 委國大選》查維茲大勝 向布希嗆聲

【聯合報/編譯朱邦賢/綜合委內瑞拉加拉加斯四日外電報導】
2006.12.05 01:55 am

委內瑞拉總統大選三日揭曉,反美先鋒查維茲以超過六成得票率連任,他在勝選演說中誓言將領導委國繼續向社會主義邁進,並稱這次大勝讓美國總統布希大受打擊。

在百分之七十八的投票所開完票後,查維茲贏得百分之六十一的選票,在野黨候選人羅薩爾斯只拿到百分之卅八。羅薩爾斯三日晚間承認失敗,但他保證會與愈來愈像獨裁者的領導人對抗。

查維茲在勝利演說中向成千上萬的支持者表示,委內瑞拉人民可以預期,旨在將委國石油財富分配給窮人的革命將「風起雲湧」。他在總統府陽台上高呼:「革命萬歲!委內瑞拉證明更美好的新世界可能出現,我們正在建立。」

他的政見包括實施百億美元社會計畫,提供糧食津貼、大學免學費、單親媽媽接受現金福利等,大受窮人歡迎。

視古巴總統卡斯楚如父的查維茲說,願意將自己的勝選獻給現年八十,重病纏身的卡斯楚。查維茲還自詡,他的勝選是美國總統布希的一大打擊。他說:「這是給予企圖宰制世界的惡魔另一大打擊。打倒帝國主義,我們需要新世界。」

查維茲自從一九九八年首度勝選迄今,勢力到處擴張,行政、立法和司法都愈來愈受他擺布。目前憲法規定,查維茲二○一二年不得再選,但查維茲表示,他計畫修憲,取消總統任期限制。

查維茲已儼然成為拉丁美洲左派分子的龍頭老大,對拉丁美洲的選舉影響至巨,對美國的挑戰也與日俱增。

查維茲小檔案

.1998年首次當選總統

.2000年7月壓倒性勝選開始6年任期

.2002年4月遭罷黜,兩天后復出視事

.2004年8月通過全民公投考驗,確定做完剩餘兩年半任期

.2006年11月在聯合國大會稱美國總統布希為譗惡魔豃,語驚四座

.2006年12月贏得大選展開第三個任期

【2006/12/05 聯合報】

2006年11月27日 星期一

[聯合] 厄國大選 左派反美穩贏

編譯陳世欽/綜合基多二十七日外電/聯合報

厄瓜多爾廿六日舉行總統決選;出口民調顯示,左派候選人柯雷亞可望擊敗親美的保守派香蕉大王諾伯亞。果真如此,美國在拉丁美洲的影響力將承受再一次的打擊。

局部開票結果顯示,柯雷亞得票率大約百分之六十八點五,大幅領先諾伯亞。柯雷亞的支持者得知後,立即在首都基多大肆慶祝。四十三歲的柯雷亞發表演說指出:「感謝上帝。我們已經獲勝。」他稍早表示:「在承受多年的黑暗後,我們即將獲得象徵改變與再度當家作主希望的勝利。我們是帶來希望的媒介。」

他表示,一九九二年脫離石油輸出國家組織的厄瓜多爾,將申請重返油國組織。厄國日產原油超過五十四萬桶,大部分輸往美國。

柯雷亞是留美經濟學者,獲有美國伊利諾大學經濟學博士學位,曾任財政部長,選前矢言推動近似委內瑞拉總統查維茲全力推展的社會主義改革,召開制憲會議,以大幅改變貪腐充斥、效率低落的政治體制,集國家大權於總統之手。

由於總人口一千三百四十萬的厄國有四分之三是窮人,因此,柯雷亞的政見還包括興建十萬戶平價國宅並將卅六美元的窮人月補助金加倍。另外,他宣稱不再允許美國繼續租用緝毒中心曼塔空軍基地的部分土地,不與美國洽簽自貿協議,重新檢討外資企業的原油勘探合約。

在選民對政客深感厭倦的時刻,深具群眾魅力的柯雷亞頗能打動人心。基多的一名家庭主婦表示:「我支持柯雷亞,他是兩害相權取其輕之下的選擇,而且代表另一種抉擇。但願他不會讓我們失望。」

五十六歲的全國首富諾伯亞尚未認輸。他表示:「我自認已經獲勝。」諾伯亞主打舊式的民粹牌,選戰期間到處奔波拉票,以電腦、醫藥、金錢拉攏選民,並承諾以政府公債補助窮人購買平價國宅,全力創造就業機會。

十月十五日的第一回合投票前,柯雷亞揚言可能不履行一百六十一億美元的外債償還義務,投資人為之膽顫心驚。他在選戰之初向極端反美的查維茲靠攏,第一回合得票率不如諾伯亞後收歛激進言論,提出各種迎合民心的政見,果然聲勢大漲。

柯雷亞與查維茲交好,曾謂美國總統布希「愚不可及」。目前左派執政的南美國家包括委內瑞拉、智利、玻利維亞、巴西、阿根廷、烏拉圭和尼加拉瓜,這些國家領導人並非個個反對美國的經濟政策。

2006年5月19日 星期五

[立報] 委內瑞拉總統查維茲與格達費會面

因堅持社會主義路線而一再贏得白宮咒罵的委內瑞拉總統查維茲,週三已抵達利比亞,並與曾是反美陣線前鋒的領袖格達費晤談。

委內瑞拉是世界第五大石油出口國,全國歲收近一半來自原油。油價飆漲助查維茲為扶貧計畫提供上百萬元資金,已完成他宣稱的社會主義革命。

格達費執政的利比亞與委內瑞拉一樣是石油大國,近年來緩和過去反美的言論,並向西方投資者大開門戶。相反地,查維茲則展開串聯石油出產國並強化彼此關係的活動。分析家指出,與利比亞的會談有可能將重點放在石油業科技方面,而查維茲也曾在出發前告訴美聯社,兩人將討論近日的油價問題。

先前查維茲剛結束在維也納舉行的歐盟拉丁美洲會談。利比亞官方表示,查維茲將在亦是石油輸出國組織(OPEC)一員的北非盟友阿爾及利亞作短暫停留,與總統布特弗利卡會面後,再抵達利比亞首都的黎波里,與格達費和利比亞官員進行短暫會晤。

2006年5月15日 星期一

[聯晚] 委國總統查維茲反美:帝國末日到來

編譯彭淮棟/綜合報導/聯合晚報

拉丁美洲反美急先鋒委內瑞拉總統查維茲 14日持續他聯合歐洲左派之旅,從維也納飛抵倫敦,再度打出他去年對美國東部貧民提供冬季折扣取暖燃油的牌,承諾讓英國和歐洲貧民同享優待。上次是令美國總統布希難看,這回要讓英國首相布萊爾丟臉。

查維茲這次訪歐,英國政府強調查維茲此行是私人訪問,因此他不見官,官也不見他。但英國工黨裡的堅定左派、工會和一些社運積極人士盛大歡迎他,形容他「領導新一代南美領袖反擊帝國主義」。話匣子向來一開難收的查維茲演講社會主義兩小時,不帶小抄。他引用一位墨西哥總統的話,「可憐的墨西哥,離上帝那麼遠,距美國這麼近」,全場狂聲叫好。

查維茲轉飛倫敦前,就先射美國一箭,以揶揄的口氣發「美利堅帝國」的訃聞:「這個北美帝國的末日已經到來,現在我們要對這個帝國說:我們不怕你,你是紙老虎。」

查維茲在拉丁美洲廣結盟好,布萊爾今年初在國會隔海放砲,希望委內瑞拉遵守國際規則,查維茲回敬,指美國搞帝國主義,布萊爾是「帝國主義的卒子」。

查維茲並指英國沒有道德權利叫人遵守國際法:「你自己就沒有遵守。你和危險先生 (布希)踐踏伊拉克人民。你以為我們還活在大英帝國時代嗎?」

2006年5月3日 星期三

[聯合] 玻利維亞 天然氣收歸國有

編譯陳世欽/綜合二日外電報導/聯合報

玻利維亞總統莫拉雷斯一日下令將玻國天然氣產業收歸國有,並揚言如果外國公司未於半年內交出生產控制權,不惜將它們全數驅逐出境。

莫拉雷斯表示,收回本國天然資源是「我國賴以恢復主權地位的基本方法」…「外國企業恣意搜刮的時代已經結束」。他表示,外國能源公司必須在半年內簽署新合約,同意將生產監督權移交玻國國營石油公司,並交出比例更高的收入,否則即須撤離。他又說,這只是第一步,往後將擴及礦場、森林、土地等資源。莫拉雷斯是玻國首見的印第安原住民總統。

莫拉雷斯說,在新合約簽署之前,經營去年日產量一億立方英尺以上天然氣田的外國公司,只能保留產量的百分之十八,其餘均須交給玻國國營石油公司。

莫拉雷斯此舉早在業界預料中,出動政府軍卻具有強烈的自主宣示意味。命令下達後,玻國政府軍及工程人員立即接管全國各地五十六處天然氣田及提煉廠。大約一百名配備機槍及鎮暴裝備的政府軍二日未遇抵抗即順利接管東部聖塔克魯茲市一座巴西天然氣公司經營的提煉廠,不過大多僅站在廠區各處的出入口前。帶隊官表示:「我們奉命確保提煉廠得以正常作業。」

過去十年來,外國天然氣公司在玻國共投下大約卅五億美元的資金,巴西天然氣公司投資了十六億美元,以滿足日益殷切的本國需求。然而由於莫拉雷斯曾經聲稱準備將重要產業收歸國有,外國公司去年底即已凍結大部分的投資計畫。巴西天然氣表示,莫拉雷斯此舉「不甚友善」,並使它措手不及。艾克森美孚石油公司的一名發言人表示:「我們隨時密切注意事態的最新發展。」部分坐擁石油及天然氣資源的拉美國家最近開始向外國公司徵收更高比例的開採利潤。

這是莫拉雷斯的主要競選諾言之一,而此一大膽舉措也使他與委內瑞拉總統查維茲及古巴總統卡斯楚,形成聯手對抗美國及跨國企業在拉美地區影響力的「新興民粹型領袖軸心」。一名天然氣業界分析師表示:「莫拉雷斯踵武查維茲,玻利維亞就是委內瑞拉的翻版,」

委、玻兩國的天然氣蘊藏量分居南美前兩名,玻國卻是南美最貧窮國家,因地處內陸,缺少通往太平洋的輸氣管路,無法把天然氣銷往亞洲、墨西哥或美國,天然氣只能賣給鄰國。