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2007年9月20日 星期四

[聯合] 以色列 切斷加薩油電供應

【聯合報╱編譯陳宜君/綜合耶路撒冷十九日外電報導】
2007.09.20 02:47 am

以色列十九日宣布,將巴勒斯坦激進組織哈瑪斯掌控的加薩走廊列為「敵對實體」,將減少對加薩走廊的燃油、電力供應,並限制基本民生物資輸往當地,以報復巴勒斯坦民兵利用火箭攻擊以色列領土。

以色列並未公布開始制裁加薩走廊的日期,但表示將會檢視法律與人道問題後再執行,因為以色列不希望引發人道危機。

這是以色列近來針對巴人民兵所採取的最嚴厲報復,卻讓美國國務卿賴斯的中東和平斡旋任務蒙上陰影。賴斯十九日抵達以色列訪問,預定廿日和巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯見面,推動以色列和巴勒斯坦十一月參加在美國華府舉行的中東和平會議。

哈瑪斯表示,以色列此舉形同宣戰,以色列企圖以飢餓迫使加薩走廊民眾低頭,接受十一月中東和平會議可能提出的羞辱要求。哈瑪斯一直拒絕西方要求,不願承認以色列,也不放棄暴力抗爭。

排除哈瑪斯參與的巴勒斯坦政府也譴責以色列的決定,認為這是對加薩地區一百五十萬民眾的連坐懲罰。巴人資訊部長馬爾基表示,巴人政府將要求美國施壓以色列節制,不要採取制裁加薩走廊的措施。

哈瑪斯和阿巴斯領導的法塔組織今年稍早爆發衝突,哈瑪斯在六月將法塔逐出加薩走廊,取得當地掌控權後,阿巴斯組成親西方的巴人政府。

巴人民兵經常從加薩地區發射火箭攻擊以色列領土,哈瑪斯未直接參與攻擊,但也未阻止民兵,不過以色列認為哈瑪斯應該負責。以國政府內的右翼分子向總理歐梅特施壓,要求他下令對加薩走廊展開大規模地面行動,以對付巴人好戰分子。

以國安全內閣並未接受右翼分子要求,而是從數周前開始評估切斷加薩走廊電力供應的計畫。以色列官員承認,對加薩走廊斷電,可能被視為違反規定以色列須供應加薩走廊水電等公用事業服務的國際法,但此舉可達到削弱哈瑪斯的目的,將加薩走廊列為敵對實體後,以色列就可聲稱自己不受這項國際法約束。

【2007/09/20 聯合報】

2006年12月25日 星期一

[中央社] 以巴同陷政治危機 如何脫困考驗執政者

2006年對以色列與巴勒斯坦都是一個變動的年代。巴勒斯坦在今年初國會議員的選舉,由激進的哈瑪斯派系一舉贏得過半數的國會席次,隨後組成新政府;以色列也首次由不具軍方背景的歐麥特領軍,贏得大選。

由於年中以色列與黎巴嫩真主黨的戰爭未能明確獲勝,讓原本想在戰爭中撈些資本的歐麥特想法破滅,反而被以色列國人質疑他在戰爭期間的領導能力。

巴勒斯坦的法塔組織執政多年來,原本在故領袖阿拉法特時代就出現許多高層官員貪污腐敗的消息,但在阿拉法特強人主政下,巴勒斯坦人仍信任他的領導。到前年11月阿拉法特去世後,副手阿巴斯於去年一月正式被選舉為巴勒斯坦自治政府主席,比較溫和的阿巴斯必須和其他法塔組織元老共治。由於法塔組織高層官員貪污腐敗問題嚴重,讓激進的哈瑪斯派系贏得今年一月的國會議員大選,在哈尼雅帶領下組成新的內閣,開始治理巴勒斯坦。

由於哈瑪斯派系堅決不承認以色列存在的權力,拒絕認可以往巴勒斯坦與以色列所簽訂的協議,加上他們拒絕放棄恐怖暴力手段對付以色列,以美國為首的西方國家,在哈尼雅組閣執政後,就停止了對巴勒斯坦的經濟援助;以色列更是將他們代巴勒斯坦收取的關稅與加值型營業稅凍結不發。

結果是讓巴勒斯坦16萬5千名政府雇員無法按時領到薪水,這些巴勒斯坦中堅份子與他們的家庭在沒有收入的情況下,生活陷入困境。

6月25日哈瑪斯派系與其它派系武裝份子對加薩走廊邊的以色列軍事哨站展開攻擊,除了殺死兩名以色列士兵外,還有一名士兵被俘虜,為了迫巴勒斯坦釋放以色列士兵,並掃蕩加薩走廊的巴勒斯坦武裝份子,以色列對加薩走廊展開大規模的攻擊。

哈瑪斯派系打選戰有方,順利成為巴勒斯坦國會的多數政黨,但哈瑪斯派系緊握意識型態,忘記治國需要實際的工作,執政後仍不願在政治現實下妥協,而讓巴勒斯坦政府仍被西方國際社會視為恐怖組織,撤走所有的援助,巴勒斯坦在得不到應有的援助下陷入經濟困境。

阿巴斯為了解決哈瑪斯派系政府的困境,擬成立國家統一聯合政府,希望以這種方式獲得國際認可,恢復國際援助,讓政府雇員至少可以領到薪水,可以活得下去。

阿巴斯的方案獲得美國的認可,但哈瑪斯派系並不認同。且阿巴斯要求新政府必須認可以往與以色列簽訂的協議,並承認以色列存在的權力。

對阿巴斯的要求,哈瑪斯派系採用民粹的方式,號召支持哈瑪斯派系的民眾上街頭,顯示對哈瑪斯派系的支持。哈瑪斯派系當然獲得部份民眾的支持,但也讓巴勒斯坦繼續陷於經濟的泥沼。

需錢孔急的巴勒斯坦政府與人民,實際情況已經快到飢餓邊緣,但哈瑪斯派系仍不斷鼓吹對抗以色列和西方國家,而不管政府雇員與人民的民生需求。而當阿巴斯設法解決問題時,卻被哈瑪斯派系打成西方國際社會的代言人,將出賣巴勒斯坦的標籤貼在阿巴斯的身上。

由於阿巴斯是巴勒斯坦自治政府主席,是巴勒斯坦解放組織主席,對外則是巴勒斯坦的法定代理人;而哈尼雅所組內閣政府,則負責巴勒斯坦內部的行政事務,雙方各有權責,但也各自為政,讓本來就需要改革的政府更陷入紛爭的局面。

短期看來,巴勒斯坦內部紛爭不斷,如何解決問題,要看法塔組織與哈瑪斯派系是否能夠找出共同解決的方案。要雙方達成共識,實在太難了,所以巴勒斯坦內部的問題將會持續惡化下去,短期內很難看到解決方案出現。

而在以色列,總理歐麥特帶領的前進黨在今年3月國會議員大選中,成為國會中最大的政黨,在他聯合勞工黨、神諭黨與老人年金黨後,組閣成功。

歐麥特在選舉時曾高舉將繼續在約旦河西岸單邊撤離猶太屯墾區,且他在選舉中所採取的方案是以民生問題為主,加入聯合政府的勞工黨、老人年金黨也都關注民生、勞工問題。

歐麥特從政30多年的經歷中,很少與軍方有關連。但就在他上台不久,先是6月間加薩走廊以色列軍事哨站遭巴勒斯坦好戰份子伏擊,一名士兵被俘;接著又發生7月黎巴嫩真主黨在北邊殺死5名以色列巡邏士兵,擄走兩名士兵的事件。

本身沒有軍事背景的歐麥特,加上當國防部長的裴瑞茲是搞勞工運動起家,對國防問題不太了解,空軍出身的參謀總長哈魯茲則估計,只要對黎巴嫩一陣空襲,就會讓真主黨投降。在錯誤估計下,歐麥特與裴瑞茲許可了一場未經正式宣戰的戰爭。

以色列與黎巴嫩真主黨的戰爭打了34天就在國際調停下暫時停火了。然而真主黨並未真被打垮,被俘的以色列士兵也未能救回,更有甚者,在打真主黨的同時,以色列北部地區也陷入真主黨的火箭與飛彈攻擊,讓3分之1以色列的土地陷入戰爭的危險狀態下。

儘管以色列的軍力是中東地區最強的,但碰上不以正規作戰打仗的真主黨,以色列在戰爭中可說是用大砲打蚊子,聲勢浩大,但實質作用不大。

停戰後,以色列一片檢討戰爭決策的聲浪,矛頭對向了歐麥特、裴瑞茲與哈魯茲,歐麥特的聯合政府陷入危機。

原先在以色列的大選中,民生議題首次成為政治的焦點;但在一場戰爭後,以色列的政治家發現,安全與戰爭仍緊緊地抓住以色列不放。

而原先打算實施從約旦河西岸猶太屯墾區單邊撤離的歐麥特,也在戰後發現,單邊撤離屯墾區,讓巴勒斯坦人可以自由自主地處理西岸地區,可能會讓巴勒斯坦變成真主黨一樣,隨時蓄積力量,準備對以色列的攻擊。所以歐麥特在戰後就宣布,不再以單邊撤離西岸猶太屯墾區為首要施政目標。

歐麥特在這場與黎巴嫩真主黨的戰爭中,終於學到了寶貴的教訓,讓他了解以色列仍面臨許多安全上的危機,民生問題雖重要,但安全問題仍是最重要的。

歐麥特在今年國會議員大選中帶領前進黨勝利執政,但在戰爭決策中太快的決定,讓以色列在此次戰爭中並未像以往一樣贏得漂亮,讓以色列人不再欣賞歐麥特。

歐麥特不只在以色列人心目中的地位下降,甚至前進黨內的同志也可能開始考慮替換黨主席。

未來一年以色列的施政,安全問題當然是首要考量,而在考量安全問題時,伊朗核子能力的發展是以色列的心頭大患,以色列是否會對伊朗動武,是未來一年中值得觀察的重要事項。

而失去民眾支持的前進黨是否能夠繼續執政,也是值得注意的事。

綜觀以色列與巴勒斯坦今年的政局,雙邊都陷入自行製造的危機中,是否能夠擺脫則端看執政者的智慧。

相對而言,以色列是一個比較成熟的自由民主社會,解決問題的方案可以依法行政;而巴勒斯坦雖有民主選舉之實,但民眾遵守法律、依法辦事的心態仍不足,且巴勒斯坦內部派系不合,加上本身又沒有資源,問題要比以色列嚴重多了。

2006年7月3日 星期一

[聯合] 救人質 以軍炸巴總理辦公室

【編譯董更生/綜合以色列加薩市二日外電報導】

以色列軍方直升機二日上午攻擊巴勒斯坦總理哈尼耶的辦公室,以迫使哈瑪斯民兵組織釋放被俘的以色列下士夏力特。巴勒斯坦民兵組織預期以軍將向加薩地區發動攻擊,誓言以自殺炸彈客阻擋以軍戰車及裝甲運兵車。

以色列攻擊空無一人的哈尼耶辦公室的同時,埃及等此區域國家也在繼續進行外交努力,希望能解除因十九歲的夏力特被俘所造成的僵局。

以色列總理歐梅特和國防部長裴雷茲定二日會見安全官員,討論是給外交更多時間,還是升高軍事行動。歐梅特上周同意採取外交手段,但二日他傾向於升高軍事行動,說他已指示軍方「盡一切可能」營救夏力特。

巴勒斯坦方面說,攻擊直升機發射兩枚飛彈使總理辦公室起火,但由於時值清晨一點四十五分許,辦公室內無人,只有一名旁觀者輕傷。

哈尼耶稱以色列的攻擊「毫無意義」。他說,巴勒斯坦當局正盡力協調其他派系和周邊國家,希望化解人質危機,但以色列的做法卻讓危機惡化。

以色列內閣部長巴朗說攻擊哈尼耶的辦公室是為了「破壞哈瑪斯政府統治的能力」。他說:「我們還會再進攻,他們必須明白,我們不容他們胡作非為。」

雖然以色列曾再三表示哈尼耶是暗殺的目標,但挾持夏力特的團體似乎聽命於哈瑪斯在大馬士革的政治領袖,所以攻擊哈尼耶辦公室應屬象徵性舉動,而非意在取他性命。

以色列在幾天的攻擊中拘捕了六十四名哈瑪斯領導階層,包括八名巴勒斯坦內閣部長。

以色列攻擊之後,哈尼耶和巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯會談一小時,討論以色列的攻擊和巴勒斯坦如何在政府要員遭拘捕後還能正常運作。哈尼耶發表聲明,要求外國政府干預。

加薩地區的巴勒斯坦民兵組織則動員敢死隊,表示將以人肉自殺炸彈攻擊以色列戰車和裝甲車。民兵領袖表示,加薩和以色列邊界有圍籬分隔,加上以軍重兵駐守,讓自殺炸彈客難以越界攻擊。如今以軍越界進入加薩,巴人民兵旗下的敢死隊將以自殺炸彈方式攻擊越界的以軍。

【2006/07/03 聯合報】

2006年6月29日 星期四

[聯合] 中東危機 以色列攻進加薩

編譯夏嘉玲/綜合二十八日外電報導

以色列為了報復一名以國士兵在加薩走廊遭巴勒斯坦好戰組織綁架,廿八日拂曉大規模攻擊加薩走廊。這是以方去年撤出加薩走廊與約旦河西岸屯墾區以來,首度陸空兩路夾擊加薩地區,也是今年三月巴人哈瑪斯政權上路以來最嚴重的中東危機。

以軍密集空襲加薩走廊南部重大目標。加薩市唯一的發電廠至少挨了九枚炸彈,三座渦輪機與一座儲油槽均陷入火海,供電量剩下六成五。加薩地區用水均仰賴電力抽取,民眾生活可能陷入危機。

以軍炸毀三座橋梁,將加薩一分為二,以防巴人好戰分子將被綁的以軍士兵夏力特送往他處。

這次攻擊未傳傷亡。以國總理歐梅特表示攻擊行動「還會持續多天」,直到夏力特安全返家。他強調以國無意二度占領加薩地區,攻擊的唯一目的在於救出夏力特。以軍一位發言人則說,以國準備長期攻擊,但保持外交管道暢通,希望藉斡旋讓夏力特獲釋。

巴人自治政府主席阿巴斯指責以國破壞民生設施是違反人道的罪行,呼籲美國與中東其他國家介入調停,阻止以軍繼續攻擊。白宮發言人史諾要求被綁的人質立刻獲釋,並稱以色列「有權自衛」。

哈瑪斯主要政治人物拉揚則透過廣播煽動巴人武裝攻擊以軍,還要求約旦河西岸的巴人一同報復。

夏力特被綁是歐梅特五月真除總理以來首度面對的重大安全挑戰,歐梅特廿七日在國會表示準備與巴人恐怖分子長期抗戰,但也表明願意盡一切可能與巴人談判。

綁架以軍的組織之一「民眾反抗委員會」代表聲稱,除了夏力特,他們還在約旦河西岸綁架一名猶太屯墾民,以軍不停止攻擊,他們就要殺害這名屯墾民。以國當局未證實有屯墾民被綁,但一對以國夫婦報警說他們的兒子廿六日失蹤。

十九歲的夏力特廿五日在好戰組織於加薩走廊發動的一場拂曉攻擊中被俘,另有兩名以軍喪生。綁架他的哈瑪斯等三個好戰組織要求以國釋放數百名被囚的巴人婦孺,但歐梅特拒絕與他們協商。

【2006/06/29 聯合報】

2006年6月28日 星期三

[聯合] 哈瑪斯 可望承認以色列

編譯夏嘉玲/綜合加薩走廊二十六日/聯合報

巴勒斯坦官員廿七日表示,執政的巴勒斯坦強硬派系哈瑪斯已就一項默默承認以色列的計畫達成協議,出身哈瑪斯的巴人總理哈尼耶與巴人自治政府主席阿巴斯達成共識,將正式簽署一份暗示承認以國的協定。

數星期來,法塔組織出身的巴人自治政府主席阿巴斯不斷遊說哈瑪斯成員支持一份由遭以國囚禁之巴人所草擬的文件,同意承認以國。阿巴斯的高階助理法圖指出,「所有障礙都排除了,囚犯版協定的所有條款都獲得共識」。哈瑪斯一位發言人也確認與敵對的法塔組織達成協議。

參與雙方「國家對話」談判的賽丹指出,正式的簽署儀式已在準備,「所有政治團體都準備要與以方停火」。

哈瑪斯一向志在毀滅以色列,導致美國為首的西方國家施以經濟制裁。只要制裁能夠解除,以巴和平也就復談有望。不過,以國一名士兵廿五日遭巴人民兵綁架,以巴關係又陷入緊張,短期內恢復和談的機會不大。

以色列則指這是巴人自家的事,重申除非哈瑪斯承認以色列、譴責暴力且接受所有過渡的和平協定,否則不與哈瑪斯打交道。

法塔提議在約旦河西岸與加薩走廊建立與以色列毗鄰的巴勒斯坦國,哈瑪斯若同意,等於承認以色列,並願意與以謀和。協定還要求哈瑪斯與法塔等派系共組聯合政府,並呼籲好戰派自制,勿攻擊以國在一九六七年中東戰爭占領的地區。

不過哈瑪斯聲稱協定的前提必須符合巴人利益,為哈瑪斯拒絕與以和解預留空間。好戰的伊斯蘭聖戰組織也反對協定的部分內容,並對其他內容持保留態度。

阿巴斯原計畫一旦哈瑪斯反對協定,下月就辦公投以推動,現在看來公投似已可免。