2007年3月13日 星期二

[立報] 布希訪問南美與蒲亭發飆

3月8日,美國布希總統南下訪問5個拉丁美洲國家。這是拉丁美洲國家普遍抨擊美國政策之際,布希政府所作的修補之旅。從1823年門羅主義(Monroe Doctrine)以來,拉丁美洲一向是美國的勢力範圍。然而,近年來拉丁美洲國家紛紛向左轉,委內瑞拉總統查維斯甚至在聯合國公然批評美國的帝國主義作風。這種大規模的左傾、反美的風氣,是近兩百年來所僅見。

過去,美國視拉丁美洲為其後院,緊緊地控制在手。任何拉丁美洲國家只要出現左傾或反美的力量,美國絕不予以姑息,或政變,或謀殺,或公然派兵鎮壓,種種手法不一而足。因此,雖然拉丁美洲的社會主義勢力不絕如縷,但是絕大部分的這種力量都被美國扼殺於有形或無形。幾乎只有古巴能夠長期對抗美國的種種顛覆而不垮台。因此,拉丁美洲大規模的左傾、反美的力量可以長期存在,而且還在成長中,這在美國外交史上是空前的;而美國政府無法以斷然的手段來改變此一現象,反而必須由總統親自出馬訪問安撫,也是美洲歷史上少見的。

布希總統的作風一向強勢,如今被迫低聲下氣親自造訪,實有不得不的苦衷。這是因為世界各國對美國多年來獨霸世界的作風普遍不滿,各國反美聲音此起彼落,再加上伊拉克戰爭使美國政府陷入泥坑。

就在月前,俄國的蒲亭總統在慕尼黑第43屆安全政策會議上,公然強烈地批評美國的單邊主義等外交政策,其用詞之猛烈,是冷戰結束以來所僅見。蒲亭總統不避諱地說出俄國長期壓抑在心底的話,至少反映形勢已經不同了,俄國可以講真心話了。事實上,蒲亭的「苦水」絕不只發生俄國,世界大部分國家都心有戚戚焉。蒲亭的批評會不會產生骨牌效應,值得觀察。無論如何,美國政府已經覺察到這個氣氛。美國在國際政治上成了過街老鼠,極端孤立。在此情況下,美國已經無法、也無力再以強勢的手法對付拉丁美洲的左傾反美力量。

這些發展表明,從1990年代開始的美國獨霸世界的局面已經在瓦解中。這將是國際局勢發展的重大里程碑。

2007年3月5日 星期一

[立報] 高中社區化意味了什麼

蘇揆的12年國教勒令開跑後,現今仍呈現一片渾沌。對許多人來說,12年國教立意良好,高中社區化後,一方面能做到學生分佈的去中心化,一改優異學生全往少數明星高中就讀的現象;另一方面,社區化後的高中有助減輕學子與家庭的通勤負擔。與此同時,我們卻也必須發出警示,任何的政策意圖都不能抽象談論,而必須與社會現實參照,一旦兩者相互結合後,我們將發現,所謂的「社區(化)」其實並沒那麼美好,甚至會產生與原政策意圖大相逕庭的結果。

幾乎所有的都市學者都曾指出,空間並非僅是一個地理位置的指涉,而是社會關係的產物,並且會進一步形成資源分配的內在機制。是以,大從台灣的南北城鄉差距,小至都會內部存在著中產階級新興社區與老舊破敗的勞工社區等區別。在美國尤其明顯,所謂的居住隔離(housing segregation)便具體地體現在白人中產階級社區與黑人貧民窟之間的界線。這兩者的在地資源,無論治安、醫療、教育可謂天差地別。因此,我們不免憂心,當高中社區化後,其實也極可能複製當前國小、國中的內在階層化趨勢,雖然表面上並無明星國小與國中,但人人皆知中產階級人口群集的優質生活社區,就是「優良學區」。

這也是為什麼當12年國教喊出來後,等於奉送給房屋仲介業一個天大商機的緣故。「百萬買宅、千萬買鄰」,換言之,不是類似階級背景不會湊在一塊當鄰居,買殼的重要性絕對比不上與物以類聚。同理,學校本身或許並無明顯的實質優劣,但學區裡的「階級成分」卻會決定了學校的樣貌與表現。是以,隨著購買力差異而來的居住隔離現象,也將進一步衍生出不同社區或學區之間的階級差異與文化資本的累積能力。所謂好學區勢必高度集中高所得收入的家庭,反之亦然。

如斯困境不啻提醒了我們,所謂教改的難度遠比主事者所想像來得複雜。倘若我們仍一味執迷於教育體系內部的微調,卻罔顧整個社會階層化的事實,那麼就像是只看到一葉扁舟,而忽略了水文。

船要能行駛,總得在水之上。西方的基進教育學者數十年來不厭其煩地呼籲若無徹底地介入社會改革,則所謂的教育改革注定流於鏡花水月,道理即在此。同樣地,晚近的社會學家與都市學家也愈來愈對「社區」或「社區主義」等概念抱持一個懷疑態度,理由便是所謂的「社區」並非純潔的出路,「社區主義」也可能是助長階級(以及種族)隔離的文明娩稱,不得不慎!

教育延伸誠然可喜,我們樂觀其成。但問題是,如果我們的良善初衷是希望促進社會流動而非複製,或自然化既有的階級發話軌道,那麼對於12年國教究竟該以什麼樣的方式上路,恐怕不是單單當作一個教育議題來討論便能了事。

2007年3月1日 星期四

[聯合] 12年國教》教部改口 沒有明星高中名單

2007/03/01
【聯合報/記者薛荷玉/台北報導】

教育部前天才說,為推動十二年國教未來只有卅六所「明星高中職」 才能跨區全國招生,其他高中都要轉型為社區高中,惹得各地高中紛紛跳腳。為了滅火,教育部昨天改口,表示沒有明星高中名單,未來只要「自認」是明星高中,都可提出申請。

行政院長蘇貞昌前天宣布後年實施十二年國教,教育部中教司長陳益興也表示,未來會有卅六所明星高中職可以單獨或聯合招生。由於反彈聲浪超乎預期,教育部長杜正勝昨天下封口令,教育部甚至推翻前天記者會中所說已擬有廿四所明星高中、十二所明星高職名單的說法,昨天全都改口說「根本沒有名單」。

教育部原本屬意的廿四所明星高中,在北北基考區共有六所,包括建中、北一女、師大附中、政大附中、中山、成功,北縣、基市都無一上榜;台南市則有四所高中入列,包括台南一中、台南女中、台南二中、家齊女中;此外,還有雄中、雄女、彰中等。未被列入明星高中的學校如景美、松山等校,昨天均強烈表達不滿。

教育部次長吳財順說,所謂的明星高中無非是大家傳統上、印象上的那些高中,「純粹是參考。」他並表示,只要是自認為明星高中的,都可提出申請,北市高中由台北市教育局組成審查小組來核定,高市由高雄市教育局核定,其他各縣市高中則由教育部中部辦公室核定。審查小組除了行政官員,還會包括教師、家長代表。

「而且不是一次定終身。」吳財順強調,未來將研究每次核定後,可維持「明星地位」一至三年,屆滿後須重新審查,「這不可能五十年、一百年不變。」

至於像延平、薇閣、東山、再興、復旦、興國等知名私校,未來是否也須申請才能當「明星」?吳財順表示,私校雖有其獨立招生體系,但未來若要跨區全國招生,就必須向主管機關提出申請。

也有很多家長被教育部的一些新名詞攪得昏頭轉向,教育部所稱的明星高中,正式名稱為「菁英高中」或「卓越高中」,過去討論十二年國教時,還曾稱為「特色高中」;至於「優質高中」指的是在地優質發展的社區高中,如苑裡、竹山、新營、花中、東中等,三年後全國優質高中將達二百零一所;也就是說,教育部所說的「菁英高中」與「優質高中」是不同的,這些稱呼,家長要搞清楚真不容易。

【記者薛荷玉/台北報導】

行政院前天宣布實施十二年國教,但引發的疑問聲比掌聲還多,教育部官員昨天只好緊急開會,端出第一階段「免試」入學規畫,鼓勵水產等產業特殊需求類科、高中體育班及偏遠地區原住民就業保證班申請試辦,教育部將予專案補助,「只要報名就可以上。」

杜滅火:非教部主導政策

【記者李順德/台北報導】

教育部長杜正勝昨天指出,教育的目標不是在訓練考試,因此推動十二年國教長遠的目標還是要取消國中基測。不過在作法上,教育部會採循序漸進的作法,一步步的推動。

十二年國教推動在即,除確定基測逐步取消外,許多配套措施還沒拍板定案,政策就急忙上路,外傳行政院主導此事,杜正勝昨天急忙滅火表示,事實上教育部十個月以前就已啟動,因此沒有誰主導的問題。

【2007/03/01 聯合報】

教部否認有明星高中名單

【聯合晚報/記者李樹人/台北報導】

教育部昨天公布12年國教重大政策,媒體則披露了30幾所菁英高中,未上榜的明星高中則氣得哇哇叫。對此,教育部常次吳財順上午強調,教育部目前還沒有所謂的菁英高中名單,未來菁英高中將由學校主動申請,主管機關通過才算。

吳財順無奈地說,所有被媒體點名為菁英高中的學校都很高興,沒有被寫到的高中就很生氣,事實上,教育部目前並無菁英高中名單,所以也無從公布起。

吳財順解釋,菁英高中必須由學校自己來認定,主動向主管機關申請,國立高中向教育部,市立高中向當地教育局,經過審核評鑑之後,才會成為菁英高中。

吳財順指出,一旦成為菁英高中,也別高興地太早,因為除了既有的預算,因為教育部是不會給予任何額外的財源補助,也就是優質高中補助款絕不會發給菁英高中。

雖然菁英高中名單未定,但家長及學生都關心如何才能擠進這些好學校。吳財順說,菁英高中的入學方式、學區畫分,內容相當複雜,各界意見也分歧不一,未來將與各縣市教育局、教師及家長團體以及學校代表再溝通協調,訂出細則,教育部不會閉門造車。

吳財順強調,相關的細則最快在半年內、最晚一年內會制訂完成,2009年12年國教實施後國中基測是否取消、不滿意分發結果可否重考、就近入學的區域、標準…,所有家長關心的技術問題,目前都還未定案。

目前可確定的是,今年8月以後升高一的經濟弱勢學生,就讀私立高中職學費會獲得補貼。吳財順指出,今年起升高一的學生,家庭年收入在30萬元以下,一年補貼3.4萬,家庭年收入在30至60萬之間,一年補貼兩萬元,不限人數。

但補貼對象限於非自願性,也就是選填學校時,前幾個志願都公立高中,但只考取私立學校者,如果把私立高中列為第一志願,教育部不會給予任何補助。

吳財順重申,12年國教是教育部既定大方向,對國家、學校、家庭、學生都有利,台灣非往這個方向走不可,目前全世界已有46個國家實施12年國教,為求進步,台灣也必須跟上腳步。

【2007/02/28 聯合晚報】

2007年2月27日 星期二

[聯晚] 12年國教學區 15基測區為基準

【聯合晚報/記者戴安瑋/台北報導】
2007.02.27 03:06 pm


國民教育從9年延長為12年,教育部中教司長陳益興中午表示,這是政策,教育部一定會於2009年推動。而眾所關心的高中職學區如何畫分、是否收學費等問題,他表示,12年國教仍維持高中、高職及綜合高中同時併存的多元類型,而且會收學費,但會補助經濟弱勢家庭孩子的受教權。

教育部規畫,12年國教將以現有的15個國中基測分發區作為學區畫基礎,但明星高中、少數類科和特殊學校仍然可以跨區就讀。12年國教是低學費、非強迫的國民基本教育,學費以公立高中職收費為目標。目前的國中基測,未來也會轉型為入學門檻。

他並說,今年國中一年級的學生,還是要努力讀書,因為目前國一的學生,兩年後升高中時,還是要參加國中基測。不過,教育部會逐漸調整國中基測申請入學的比例,96學年度提昇為4成,98學年度提高為6成,到100學年度提高為八成。

整個配套措施,教育部會陸續在全國辦理分區公聽會,廣納民意,徵詢各界意見後,於6月底擬定好,報行政院核定。

他說,12年國教實施原則,是大幅提昇經濟弱勢學生學費補助,減輕家長負擔、大幅擴增優質高中,減輕升學壓力、大幅擴增優質高職,強化產學合作,以及加強輔導未升學、未就業國中畢業生適性學習等四大項。

他指出,教育部已針對私立高中職學生,除特殊身分學生(身心障礙、低收入戶、特殊境遇婦女子女及原住民學生等)免繳學費外,已全面補助其他一般生每年學費1萬元,今年8月起,加強補助家庭年收入低於30萬元以下者,使其負擔學費與公立學校同。

換言之,家庭總收入在30萬元以下的學生,可能會補助3萬4000元(這是以目前的公私立高中職學費為計算標準),家庭總收入在30萬元至60萬元者則每年補助兩萬元。

【記者黃國樑/台北報導】

負責12年國教計畫的行政院政務委員林萬億表示,今年將進行的私校經濟弱勢學生補助,約需十餘億元,明年將加倍,後年就會成長到三倍,以後就會固定有此一補助項目支出,加上高中優質化的經費,每年將約需七、八十億元的經費。不但高中為國民基教,大學也將訂定「繁星計畫」,全國型大學必須提出各社區高中的入學名額。

他表示,經濟弱勢學生就讀私校的學費進行補助,今年就將展開,行政院及教育部正針對不同家庭收入訂定級距,將依級距決定補助額度,以解決公私立學費高達一比四的差距問題。

有關入學制度的改變,他表示,將在2009年達到全面免試入學,希望當年度的國中基測就廢止,學生就近就讀附近的高中職,如不願就讀者,准許跨區就讀,但由各校訂定接受申請入學的條件。

【2007/02/27 聯合晚報】

[聯晚] 蘇貞昌:12年國教 後年全面實施

【聯合晚報/記者黃國樑/台北報導】
2007.02.27 03:06 pm

行政院長蘇貞昌上午在立法院施政報告中宣示,12年國民基本教育於2009年「全面實施」,蘇貞昌表示,窮不能窮教育,2009年一定可以做到。負責政策規畫的行政院政務委員林萬億表示,行政院已規畫12項配套措施,將以2009年取消國中基本學力測驗為目標,但明星高中迷思難解,不願就讀社區高中者,仍將准許跨區申請入學。

不過教育部中教司長陳益興說,雖然12年國教將在2009年全面實施,但現行的基測不可能在 2009年取消。為了兼顧學生的權益,現在念國一的學生,2009年升高中時還是要參加國中基測,至於目前小六的學生,到2010年升高中時採用何種入學方式,屆時基測要如何轉型、如何考試,會召開全國公聽會廣徵各界意見。

蘇貞昌表示,將在今年先行實施經濟弱勢私立高中職學生學費補助,以優質高中計畫,2008年全面推動國中小學生學習扶助計畫,2009年全面實施12年國民基本教育。

蘇貞昌說,他在北縣長任內,新設23所學校,新建5000間教室及新聘2000位教師,就算因此增加負債二百億元,也在所不惜,因為孩子不能輸在起跑點。我國已成全球教育後段班,確有延長教育年數的需要。

林萬億指出,今年行政院已匡列約20億經費,做為前述補助就讀私校的經濟弱勢學生學費及高中優質化的需求。

林萬億表示,延長國民教育並不涉修法,因為12年國教是「權利」,九年國教是「義務」,九年國教並搭配有強迫入學條例,不入學會受到處罰,但12年國教是視入學為權利,高中三年只要有意願入學都可入學,但不入學不會受到懲罰。

這12項配套措施中,最先施行的是對經濟弱勢學生就讀私校的學費進行補助,將針對不同家庭收入訂定級距,依級距決定補助額度,以解決公私立學費差距問題。

其餘還包括社區高中職的調整、優質化計畫、學區重劃、入學制度改為免試入學、12年一貫課程、大學繁星計畫、師資培育及輔導再提升計畫、國高中學生生涯規畫、家長就地參與計畫及法規配套修正等。林萬億表示,很重要的一點是,12年國民基本教育將可促使過去長期受到社會歧視,或漠視的私校職校學生,重新得到尊嚴,這才是整個國教延長為12年的教育理念核心。

【2007/02/27 聯合晚報】

2007年2月21日 星期三

[聯晚] 歐元美夢碎?歐人懷念國幣

【聯合晚報/國際新聞組彭淮棟/綜合報導】
2007.02.21 04:37 pm

歐元2002年1月1日盛大推出,說是單一貨幣將能促進歐洲政治整合,各國經濟成長率將能不斷升高,歐洲從此不受通貨危機威脅,歐元將和美元抗衡。三億歐洲人張臂歡迎,從北大西洋到太平洋,也有數十國和歐元掛鉤。

但整整五年後的今天,歐洲政治統合的希望漸行漸遠,各國經濟成長率未見提高。德國、法國兩個龍頭,以及荷蘭,人民愈來愈懷念國幣,義大利甚至興起反歐元浪潮,政壇已有人呼籲丟掉歐元,恢復國幣,挽救義大利一年不如一年的競爭力。

斯洛維尼亞1月1日成為「歐元區」第13國,但斯洛維尼亞加入歐元區,主要不是為了不太可期的經濟利益,而是象徵這個國家真的揮別共產主義。

開門七件事最能看出人民不滿何在。原有歐盟區12國的人民說,他們國家放棄國幣改行歐元以來,生活成本增加了。啡和啤酒價格走高,最令人火大,能源支出也增加了,尤其無法接受。真是無商不奸,許多店家利用換製造成的混亂,以成本提高為由,在所有物價上加碼。

國幣和歐元之間互兌,零頭小數煩死人,斯洛維尼亞政府為了幫助人民算帳,免費贈送全國76萬戶計算機,但一位蔬菜店老闆說,一定有許多柴米油鹽會漲價。

發行歐元的歐洲中央銀行說,物價上漲都是假相,其實歐元實行五年以來,通膨一直維持只比2%多一點的水平,十分穩定,至於能源成本、房地產價格上升,和歐元了不相干,而且包括高科技在內,許多物價還下降。

再說,歐洲中央銀行公信力夠,使歐元區國家有信心以較低利率發行債券,也就是政府能以較低利息借錢,從而導至長期利率降低,由此又導至短期利率降低,終端受惠的就是消費者。但這是專家才懂的邏輯,拿來向芸芸眾生推銷,很多人鴨子聽雷。

不少專家承認,歐元國享受到什麼好處,真看不出來。倒是英國不用歐元,其經濟成績在歐元存在的七年裡,有五年優於歐元區 (歐元1999年開始作為會計貨幣,2002年開始發行銅板和紙幣)。

難怪許多人對國幣不勝懷念,最新民調顯示,58%德國人寧用馬克,不要歐元,四分之三德國人至今繼續用馬克計算物價。法國最新民調也顯示,52%民眾說,當初放棄法郎「非常笨」。

歐元想使歐洲從經濟統一邁向政治統一,看來路還長著。

【2007/02/21 聯合晚報】

2007年2月17日 星期六

[經濟] 趙少康入主中廣 NCC打回票

【經濟日報/記者余麗姿/台北報導】
2007.02.17 03:42 am

國家通訊傳播委員會(NCC)昨(16)日未通過前飛碟電台董事長趙少康入主中廣案。委員會決議,中廣必須繳回寶島、音樂網,並承諾兩年內股票上櫃或上市,才會許可趙少康入主中廣。

趙少康昨晚發表聲明指出,中廣公司依法申請,NCC應依法行政,不受政治及外力幹擾,且NCC應對自由時報打算購買台視股票及諸多電視公司跨媒體經營多加關切。他認為NCC對中廣提出的要求「至為嚴苛」,將待中廣接到公文時再做回應。

NCC發言人、副主委石世豪表示,委員會決議趙少康入主中廣,必須符合相關要件後重新審議。四大審議原則為黨政軍退出媒體、反媒體壟斷、無線電波頻率有效利用及強化公司治理。

其中,黨政軍退出媒體部分,大部分委員認為未違反,僅石世豪採取不同意見。反媒體壟斷部分,委員會要求音樂網、廣播網必須配合今年第11梯次廣播電台開放繳回,供其他新進業者申請。另外,中廣流行網未來自製率必須達三分之二。

至於中廣與飛碟的關係,石世豪表示,趙少康的太太梁蕾為飛碟董事,必須辭去董事一職;梁蕾持有的34%飛碟股權,也必須依廣播電視法相關規定降至10%以下。並要確保兩家公司各自獨立運作,中廣還必須在兩年內辦理股票上櫃或上市。

石世豪指出,中廣股權移轉案,還必須經股東大會通過;中廣必須召開股東會,改選董監事,選出董事長後,重新提出申請,NCC再就以上要件進行實質審查。

【2007/02/17 經濟日報】

2007年2月16日 星期五

[經濟] 日月光 不一定要嫁凱雷

<記者周志恆、許維真、王茂臻/台北>

私募基金(PE)凱雷(The Carlyle Group)收購全球最大封測廠日月光昨(1
5)日出現變化,日月光昨天表示,已終止日月光董事長張虔生去年11月16日與
凱雷所簽訂的「獨家條款」,日月光將可與其他出價較高的買家洽談併購。不
過,日月光強調目前仍與凱雷投資團隊洽談中,尚未與其他買家討論併購事宜


日月光發言人劉詩亮昨日表示,凱電收購日月光案並沒有「破局」,雙方評估
小組仍持續協商中,終止張虔生個人去年與凱雷所簽訂的獨家條款,目的是讓
整個收購案更「公平」。日月光美國ADR開盤小漲1.75%。

凱雷亦表示:「對於日月光的收購計畫不變,一切皆依規定進行中。」經濟部
投審會執行秘書黃慶堂指出,凱雷為併購日月光申請增資豪誠公司的案子仍在
投審會審查中,凱雷並未撤件。

黃慶堂說,日月光終止這項「獨家條款」,是為了避免「某些利益衝突」,但
他不願說明「利益衝突」的內容。相關人士則表示,獨家條款使其他投資人若
想併購日月光,必須加入以凱雷為首的投資團隊;以日月光董事鄭天生為首的
評估小組要求凱雷與張虔生終止先前簽訂的獨家條款,用意是在保護日月光股
東的權益;假如不終止這項獨家條款,收購價格很難有轉圜空間。

業界指出,凱雷先前提出每股39元收購日月光,不少外資抱怨收購價太低,揚
言抵制,因此一度傳出收購價可能提高至42元,但未獲證實。

日月光封關日股價以37.55元收盤。自凱雷宣布收購日月光以來,近二個半月多
來,日月光股價始終在35.75至38.8元間震盪。同期間,台灣第二大封測廠矽品
股價上漲約25%,部分法人批評39元的收購價限制日月光近期的股價上漲。

劉詩亮強調,至今並沒有與其他私募基金接觸,日月光也不會主動與私募基金
接觸,日月光沒有「非賣不可」的必要。

外資投資機構昨日聽聞消息後,反應不一。摩根士丹利執行董事王安亞表示,
就他個人了解,收購案並沒有破局,不過,終止獨家條款,有助提高日月光收
購價格。但另一歐系外資指出,這項消息透露收購案的談判不順利,不排除有
破局的可能。

【2007/02/16/經濟日報 】

2007年2月15日 星期四

[立報] 優美感與崇高感的流失

馬英九被起訴,旋即發表聲明:「此刻的台灣已進入民主的寒夜,善良人徬徨無措,邪痞者梟叫狼嚎,在這個正義公理已遭政治綁架的時刻,憤怒已成了我們最後尊嚴知所繫。」從聲明的文本來看,馬英九原是要以其一貫優美的姿態型塑崇高壯美的悲情願景,並從而搭建投入2008年總統大選的境界高度。奈何,他背後的國民黨卻是一片慌張惶恐,有人逕自陷入修改排黑條款的困繭,有人囿於馬、王心結,相互放話,自亂陣腳。馬英九在聲明中意欲營造的優美與崇高氛圍,不攻自破。

長期以來,馬英九在台灣政壇上之所以被期待,那是因為他對「乾淨」和「原則」的堅持。這種堅持使他在黑金暗盤交錯、滿城盡是見風轉舵政客的政治環境之下,更加顯得稀有而嬌貴。然而,如今他遭到檢方以貪污罪起訴,「乾淨」的形象已被玷汙。而國民黨內一群識見狹淺的蝦兵蟹將,又意圖翻雲覆雨,因人設事,修改排黑條款,這無疑戳破其信守的「原則」。

德國大哲康德有一篇長文,題為《論優美感和崇高感》。他指出,人性的優美激發了感情,人性的崇高則激發了尊敬。在台灣,我們必須感慨地說,值得投射感情和尊敬的政治人物是越來越少了,馬英九也許勉強還可以算是一個。然則,康德又說,「真正的德行只能植根於原則之上」,這裡的原則,就是認識、思想與行動的統一性,也是人性之優美和崇高的來源。這種優美與崇高的感覺,在虛矯煽惑當道的台灣政壇,已越來越不可尋,施明德發動的紅衫軍以及馬英九既往堅持原則的性格,曾經為這種感覺留下了一線生機,如今,紅衫軍活力消散,馬英九原則消逝,這一線生機似乎也在消亡的邊緣了。

2000年的總統大選,頂著諾貝爾光環的李遠哲曾經以一篇「向上提升或向下沉淪」的警訊,為如今的貪腐總統加持。這7年來,整個台灣社會在陳水扁的帶領之下,唬濫造假成風,正應了康德在上述文章中所批判的,「在宗教上是虛偽的,在社交上是諂媚的,在政治黨派上是隨著形勢而翻雲覆雨的」,他們「全然缺乏真實的優點和才能,又還要誑語吹噓,這樣的東西,除了蠢材,沒有其他的稱呼……」如是情境,綜而言之,就是優美感和崇高感的全面流失!這究竟是「向上提升」,抑或「向下沉淪」?李遠哲豈能不給個說法!至於馬英九,他究竟是否也將淪為康德所不屑的「蠢材」,眼前正是一個考驗。

2007年2月14日 星期三

[立報] 「民主寒夜」的合理與不合理

國民黨「前」主席馬英九在被檢方以貪污罪嫌起訴後,所召開的記者會中,以「民主寒夜」一詞,憤慨的表達出他對於台灣目前政治環境的不滿,這溢於言表的憤恨之情,確是前所未見於馬英九之表情面容的,他的「痛心疾首」之自陳,看來也是其當下心情的真實寫照。

對於馬英九的「民主寒夜」之說,我們在此深覺有深入耙梳之必要,因為台灣自號稱「民主化」以來,「民主」的實質意涵以及「民主」之用詞,就一直具有高度的爭議性;而今,馬英九又以「民主寒夜」以為指控當前的不公,想來這其中的確存在著「大做文章」之必要。而對於「民主寒夜」這一說,我們認為有其合理之處,卻也有其不合理之處,然而,這個合理與不合理,卻巧妙的可以兜合一處而來說明馬英九的「地位」。

首先,先來說明這一說法的「不合理」之處。這一說法的最大的不合理,就在於馬英九將一己之遭遇「放大」而為對於社會政治之定性。闡而言之,馬英九以其自我期許、認知和行為等作為檢視之依據,堅決認為其行為決對在法律所允許之範圍內,然而卻橫遭「貪污罪」之指控。而對照於受總統豁免權而免於刑訴的陳水扁總統,後者非但可以在當前「逍遙法外」,甚至還可以一「非清白之身」大搞「正名」、操弄權力等等政治遊戲。於是心有忿忿的馬英九便以「善良人徬徨無措、邪辟者梟叫狼嚎」以為抗議。但這般的控訴其不合理之處就在於,無論馬英九之遭起訴,或陳水扁當前的「逍遙法外」,這些,都是在一定的法律和政治制度之下所產生的結果,或許馬英九認為對己不公,但這卻是「法治」的合理結果之一。

但是,就馬英九之指控的合理性而言,我們的確可以說是看到了「民主制度」之不足所在。在台灣(以及中國)的現代化過程中,有一種說法是為人所深信、而且也成為政治學之「入門認知」的,也就是,傳統中國訴諸「道德」、「修心」的政治哲學實如敝屣,因為人心不可恃,而必須以完善的法律和制度作為依據,如此才能建立起「可長可久」的社會運作制度。當然,這種說法不完全錯誤,但是,論者卻嚴重忽視了道德和人心所具有的重大而基本的作用。因為,制度只能作為外在行為之規範,若人心的道德教化無法並駕,「鴨蛋殼再密也有縫」,各種鑽制度漏洞之行為必然衍生,甚至道德虧欠之行惡者受制度之保護而大剌剌在世上逍遙,這般的情景也不必見怪。由此而言,「民主寒夜」一說,也有其道理之所在。

有趣的是,馬英九向來以高標準之道德自詡,如今卻在合乎法治規範的制度架構下慘遭滑鐵盧,這又說明了什麼?道德之不可恃嗎?我們並不認為,但這卻恰好可以說明以高道德自詡者在當前之社會環境中必然「受苦」的現實,因為其「坦蕩蕩」的心態、不懂也不願鑽制度漏洞,卻極有可能觸犯因為不信人心而制訂得越來越繁複(完善?)的法令,愈趨複雜的法令愈易使人入罪──有心為惡而善鑽漏洞者除外,這便是道家所言「聖人不死、大盜不止」之真實意涵。現在,看來馬英九生氣了,但他的憤怒會使得他大幅調整他過去所堅持的信念,抑或是堅持到底呢?這將會是一個很有意義的觀察,而它的結果也將對於台灣未來人們的道德認知,有著一定的影響。