[經濟] 就業法引爆 法國罷工大火燒不盡

■編譯林聰毅／綜合巴黎二日電

法國工會與學運組織為抗議即將上路的青年首次就業法（CPE），不斷舉行大規模的示威活動，上周還號召數百萬名勞工與學生走上街頭，要求當局立刻廢除這個惡法。

法國總統席哈克針對青年首次就業法(CPE)提出的折衷方案已遭工會代表與學生領袖拒絕，法國本周二（4日）恐將面臨規模更大的罷工與示威活動。

席哈克主張先批准這個具高度爭議性的法案，但暫緩實施並加入兩項修正案，不過遭工會、學生團體以及左翼在野黨斷然拒絕，而且還被法國許多媒體奚落。

反對陣營已呼籲本周二發動大罷工與示威活動。過去兩個月來，青年首次就業法已引發數百萬民眾走上街頭，上百人在與警方的肢體衝突中被捕。

法國主要工會組織法國工會總同盟（CGT）上周五宣稱將增強抗議力道，以迫使政府廢除這項立法。一旦工會採取行動，法國的航空與鐵路運輸4日可能非常混亂，因為法國航空公司（Air France）、法國國營鐵路公司 (SNCF)，以及巴黎地鐵公司計畫展開聯合罷工，各大民營公司的工會和教師團體會出面聲援，媒體、銀行、電信、能源和商業等民營部門勞工也將加入。

青年首次就業法的高度爭議性已使法國陷入動盪不安，許多大學停課近一個月，支持與反對陣營之間的對立與緊張日益升高。

政治評論家說，席哈克面臨進退維谷的兩難局面，既要力挺德維爾班（Dominique de Villepin），又擔心示威抗議可能失控，實在是左右為難。席哈克在演說中表示，將頒布這項法律，但也聽到「許多青年及家長的焦慮」，因此他建議把試用期減為12個月，並規定雇主在解僱員工時須附上理由。

工會、在野黨、學生團體、媒體與部分中間偏右的政治人物，對席哈克的演說並不領情，巴黎街頭和其他城市上周末仍發生一些暴力衝突。

儘管席哈克的提議受到冷落，但執政的民眾運動聯盟 (UMP)在國民議會的領袖艾柯耶（Bernard Accoyer）說，將立即與工會代表和學生領袖接觸，期能早日達成協議。

總理德維爾班仍堅持青年首次就業法是降低失業率的正確策略，並對大眾懷疑他的動機感到遺憾。

「抓我們當代罪羔羊」原民激憤

部落尋根祭祖活動卻意外引爆原住民槓上林務局。台東縣金峰鄉長章正輝昨天憤怒地說，新興村部落尋根活動行之有年，部落以往都會狩獵當作祭物，林務局卻在外界壓力下，硬是抓原住民當代罪羔羊，剝奪原住民的自然主權，如果原住民被判罰，他不排除發動群眾向林務局抗爭。

關切此案的排灣族台東縣議員宋賢一也說，他當天就跑到大武分局溝通，沒想到，林務局站長竟然一口回絕，還直說，這件案子上面很重視，壓力很大，不法辦原住民無法交代，「拿原住民去作績效，這究竟是何心態？」

章正輝也批評說，林務局充滿父權與外來統治者心態，根本不瞭解原住民文化習俗，明明知道原住民要舉辦祭祖尋根活動需要狩獵，就硬要突擊，抓原住民交差了事。「林務局不抓真正大肆殺戮的平地獵人，卻只會拿原住民開刀。」他強調，這次犯法的原住民根本就不是常業犯，這是集體的文化活動，又不是單獨打獵被抓，「林務局欺人太甚了！」

雖然林務局宣稱原住民狩獵必須一個月前申請許可，不過，章正輝顯然不以為然。他說，這是他們的傳統獵場，原住民只是在傳統領域宣示自然主權，為何就要找他們的麻煩？漢人卻可以大搖大擺跑到原住民區域捕魚狩獵，「漢人掃墓難道都有申請？怎能雙重標準？一國兩制？」

[立報] 環評誰當家

【左看】 看清「綠色」真面目
文 林以恬／文字工作者

9位「環境影響評估委員會」委員，日前聯合抗議政府干預環評作業，對於行政院副院長蔡英文致電給環評委員文魯彬一事，究竟政府的權限何在、要怎麼作才適當？當官的說這是「有必要的溝通」，幾位環評委員們說這叫「政府干預」，表面看來是各執一詞，如果我們當真就這樣陷入這場權力爭奪的遊戲之中，恐怕還要糾結好一段時日。

這時候倒是有人開始感嘆起民進黨因為權力異位，不復當初黨外時期或在野初期的環保政治理念！乍聽好像頗有道理，現今的環保署長張國龍先生，不就是頂著捍衛環保鬥士的光環，這樣一路扶搖直上的嗎？說得更確切一點，就連整個民進黨也都是搭著環保順風車飛上枝頭的。

可惜，若說環保曾經是少數「綠色」有志之士的理念還說得過去，但是，讓我們重新認識歷史，當初民間集結強大力量，環保議題被炒得如火如荼的時候，「環保」──與其說是政治理念，倒不如說是民進黨的工具，浩浩蕩蕩的幾場群眾遊行，一開始就是被用來反擊、對抗國民黨的政治性工具！

既然我們認清所謂的「環保」，本來就非民進黨的理念初衷，那麼也毋須感慨他們背棄當初的理念，更別寄望民進黨敢得罪財團、不加阻撓地讓環評委員會做出任何不符其意的環評了。

【右看】 為誰「環保」？
文 謝孟耀／教員

針對蔡英文親自打電話給環評委員的事件，9位環保署環境影響評估委員日前發表公開聲明，批判行政院涉有干預環評之嫌。這個聲明一出來，除了讓人強烈感受到扁政府的顢頇，也深深地使人為台灣的環保前途堪慮。

蔡英文說：「任何有必要的作為都需要溝通。」她認為，對於重大投資案，行政院應該與環評委員進行必要的溝通，若溝通不足則使重大投資案無法進行，並且矢口否認有任何施壓的意味。但是，這些所謂的「重大投資案」，之所以必須至少先通過環評，正是因為潛藏著對環境的巨大危害，官員在意的卻始終只有投資案的通過與否，這是因為「危害」通常也只會降臨在一般平民老百姓身上！

不管是為了反核能發電廠興建、反焚化爐、基地台蓋在自己住家旁邊的抗議行動，群眾隊伍裡面，如果不是為了沽名釣譽，我們曾幾何時看見有大官、小官身在其中？我們必須承認，正是因為台塑大煉鋼廠、中科環評案等重大投資案，牽涉到財團巨大利益，才會有像蔡英文這樣的人物站出來關切。

為要拯救台灣的環境，環境影響評估其實已經是至低的底線了，我們至少希望環評應該可以客觀中立，政治勢力不應也不能介入！

[立報] 世界第一的噩夢

中國媒體最近預估2月底外匯存底達到8,537億美元，首度取代日本成為世界上最大外匯持有國。對此人民銀行行長周小川說「可以讓市場供求逐步對匯率浮動發揮更大作用」，但他又強調「不能採用休克療法」，因為中國作為一個發展中的大國經濟，就業壓力大，金融系統尚脆弱，只能採取漸進、可控方式調整。

世界第一的頭銜，對於目前人民幣升值壓力空前的中國來說，其實是惡耗而非喜訊。這代表所有試圖降低外匯存底的努力皆屬有限，包括提撥6百億元成立匯金公司以打消呆帳、開放企業赴海外投資進行海外購併、協助企業「走出去」等。目前為止，中國外匯存底絕大部份還是以持有美國國債為主，已經取代日本成為美國最大債權國，美國龐大的經常項目逆差與東亞之間的外匯存底形成一對引人注目的矛盾。而中國也試圖要分散持有美債的風險，曾經蘊釀要大舉出售外匯存底中的美債部份；但事實是由於美元為世界強勢貨幣，中國持有大量美債部位的外匯存底，正是為了壓低人民幣匯率，在中美經貿之間的高度依賴關係下，中國鉅額的外匯存底其實只是被美國綁架的人質，更是窮國補貼富國的荒謬奇景。

隨著人民幣匯率改採取所謂漸近、可控式的緩步放寬，中國必需在外匯市場上買進更多美元以為沖銷，回過頭來又使外匯存底加劇上漲。但是所謂可控與漸近的說詞，等於也預告了人民幣升值勢不可免，這樣又會加重人民幣升值的預期心理；從2003年以來美國要求人民幣升值的聲浪升高後，迄今中國外匯存底以每年增加兩千億美元的速度攀升，這種規模和幅度，甚至比起80年代末遭逢新台幣升值壓力的台灣還嚴重數倍。

人行副行長吳曉靈日前曾表示中國要「藏匯於民」，暗示將開放外匯管制讓外匯移轉為民間持有。開放外匯管制其實只會讓熱錢更加速移入，而不能化解人民幣升值壓力，台灣80年代末的泡沫經濟即是在開放外匯管制後央行卻仍然不放手，拼命買匯壓低匯率，終於導致貨幣政策失控的後果。看起來中國如今確實已陷入兩頭為難的窘境，既然已經在人民幣升值上鬆口，所謂可控與漸近其實是最遭糕的作法。中國政府若決定開放外匯管制，便應該讓匯率自由浮動、一次升足，否則恐怕再強勢的宏觀調控都挽救不了泡沫化的危機。

[立報] 英法大罷工

【左看】 對抗跨國資本
文 劉欣恆／基層社工者

法國為了抗議「首次僱用合約」，學生與工會共約3百多萬人走上街頭；無獨有偶的，英國為了抗議退休法，也發動了1百多萬人走上街頭，這兩次的規模都是1962年以來所罕見的盛大。看似兩件無直接關聯的罷工事件，但骨子裡都是集結大多數人民之力，對抗跨國資本對人類所帶來的禍害。

正當學生與勞工奮力出擊時，卻有一些似是而非的論調，狂咒他們自私自利，不顧他人權利，增加社會成本，到頭來受害者反是人民。這種觀點實在合資本家的口味，替他們解套了，反過頭視勞工為自私的一群，資本家才是良善的一方。對於這種觀點，我們不得不反問，即是等到全球競爭更加激烈白熱化時，為了更進一步滿足資本的貪婪，是否會對更多的勞工下手呢？這樣的過程是否會有終止的一天？

勞方相對資方來說是絕對多數的，是社會的主體，生產、流通與消費都必須透過勞方來執行，才能存續，若是這群人被資本「消費」殆盡，社會的運作就會出現問題與危機，到了那時，社會所付出的成本才是巨大無比的。不說其他地方，台灣資本家賺了錢，自己卻跑了，留下滿目瘡痍的台灣社會，可憐了勞動人民。

英法正在遏止資本的層層進逼，台灣呢？

【右看】 假公濟私的行徑
文 林淑芬／退休教員

這次英法大罷工，如果我們用過去的眼光來看，會認為是工人為了爭取自己福利。但真實的狀況是工人與工人之間的惡鬥。

為何會如此說？法國這次的罷工，主要是針對勞工法將修正為雇主在兩年試用期可隨時解雇員工、與雇主對26歲以下員工所簽的勞務協約不必作任何解釋與預告。這很明顯嚴重傷害到年輕員工的權益。但試想，若資方要把年輕員工納入正式的福利保障裡頭，勢必會增加資方的成本負擔；而當資本成本增加的同時，勢必會削弱員工的福利，這樣才能花更多資本投注在生產上。另外，因為資方的成本增加、又勢必會使利潤減少，從而能夠納稅的金額也減少。使國家勢必在預算減少的狀況底下刪減福利。

同樣的道理，英國這次抗議，也是在抗議英國政府針對基層公務人員，打算修法，把退休年齡由60歲延至65歲，基本上保障了基層公務人員的就業權利。但畢竟就業市場有限，當資深員工一直佔據就業位置時，也會排擠到其他人就業的可能性。儘管英國勞工組織認為延長退休年限是侵害就業權利與削減養老金，但更深層的動機其實是擔心勞工失業率激增。

英法這次抗議可說極端自私。勞工都只想到自己的利益，而非他人、乃至社會集體的利益。還說為了勞工的權益，豈非「假公濟私」嗎？

[ETtoday] 塔克辛新政府恐難產 泰國選後陷憲政僵局

2006/04/03 10:08
國際中心／編譯

泰國大選還在計票，在已經完成開票的選區中，現任總理塔克辛贏得多數農村選民的選票，不過在首都曼谷與南部伊斯蘭教區陷入苦戰，外界研判，塔克辛先前所說的得票率沒有超過五成就辭職下台的情況不至於發生，不過反對黨的杯葛導致七成的國會席次無法選出議員，恐怕將造成泰國國會議事的窘境。

泰國反對派抵制這次大選，並未指派候選人，也呼籲選民投廢票，抵制行動在曼谷地區發酵，當地開出的廢票比有效票多，而塔克辛則在東北部農村獲得多數選票。泰國選舉法規定，500席中的400席國會議員由直選產生，另外100席採比例代表制。這次選舉要選399席議員，即使一人參選也必須超過得票率 20%的門檻。不過在反對黨抵制下，其中70%的席次沒有對手競爭，加上選民投廢票，這些席次有可能無法產生，導致國會無法成立。

泰國選後面臨憲政危機，塔克辛領導的泰愛泰黨人士透露，塔克辛有可能考慮將政權交給副手，以化解危機。不過目前為止，塔克辛仍是政府的看守總理。泰國政治學家認為，這次選舉將導致拖延數個月之久的僵局，最終結果如何還很難說。

根據中央選舉委員會初步估計，4520萬合格選民中投票率約70%，比去年大選的73%略低，雖然部份地區傳出撕毀或破壞選票的零星意外，不過投票情形大致良好。泰國選委會秘書長伊卡查說，「大體而言，我覺得投票作業非常順利，與2005年的選舉相比，非法事件減少很多。」

不過南部那拉提瓦一個小學投票所還是在大選日傳出爆炸案，現場一片狼藉，不但車輛幾乎全毀，地面更被炸出一個大洞，有好幾位選民受到輕重傷。警方立刻封鎖街道，並設置路障，確保選舉繼續進行。

塔克辛因為將家族企業新集團旗下的電信公司賣給新加坡控股公司淡馬錫，而且完全不用繳稅，激怒泰國民眾，發起長達數周的示威，塔克辛為此提前三年舉行大選，希望確認自己執政的合法性，不過遭到反對黨抵制選舉。

塔克辛2日投票之後受到大批媒體包圍，由於選情並不樂觀，塔克辛發言相當謹慎，他說，「現在我們還無法得知結果為何，所以我不便發表太多意見，不過我要祝福所有的泰國民眾。」塔克辛選前曾說，如果泰愛泰黨的得票率沒有超過50%，他將下臺負責。正式的大選結果預計3日晚間出爐。

[ETtoday] 反對黨發動棄權抵制 塔克辛恐難跨過20%門檻

2006/04/03 10:16
記者王怡捷／編譯

泰國國會改選，風波不斷。泰國總理塔克辛提前三年在2日舉行國會改選，以對抗逐漸升高的反對聲浪。不過反對黨發動棄權運動，各地也發生了撕毀選票或爆炸事件，選舉亂象，層出不窮。

為了壓制反貪污的抗議人士發動街頭遊行，才經過去年國會大選的塔克辛，提前三年在2日進行國會改選，但是這次以民主黨為首的三個反對黨聯合發動棄權投票運動，目的是要使新任政府無法順利誕生，國會五百個席次出現空缺，以抵制塔克辛的組閣。

民主黨主席阿比希批評塔克辛，「讓一個人執政14、15年，在過去六次選舉中勝利，真的很奇怪。我認為我們這次的決定代表我們想要發聲。」

除此之外，各地也發生了撕毀選票的事件，一名大學政治系教授不但舉著不要投票的牌子到投票會場，甚至當著媒體記者的面前公開撕毀選票，因此遭到警方逮捕。

這名朱拉隆功大學政治系教授說，「如果我們接受塔克辛的政權，這樣解散國會規避調查，干涉掌控媒體，就表示我們接受獨裁者來掌控民主，我不能接受他這樣欺騙憲政。」

這次國會改選前，因在野黨的杯葛，許多小黨候選人都可能因參選資格不符而取消資格，此外雖然在許多地區特別是農村地區，塔克辛依然受到極大的支持，投票率高達70%，但泰國中央選舉委員會擔心，如果塔克辛所代表的泰愛泰黨無法在各地贏得超過20%的有效投票門檻，新的國會將無法合法組成，而泰國也將陷入前所未有的憲政混亂。

[ETtoday] 泰國爭議總理塔克辛 鄉村政策奏效 勞工階層愛戴

2006/04/02 17:26
記者李怡慧／編譯

泰國國會在2日舉行大選，對總理塔克辛而言，這是從政以來所面臨的最大考驗，對泰國而言，塔克辛的出現，更讓全國民眾出現前所未有的政治狂熱。國內兩股支持和反對塔克辛的勢力，牽扯對峙長達兩個多月。塔克辛的魅力從何而來？

從2月底泰國總理塔克辛宣布解散國會進行改選後，泰國前所未有的全民政治狂熱攀向高峰，支持與反對塔克辛的兩派勢力，短短一個月內抗議造勢活動超過10場。反對者高呼：「方臉賊下台！」擁護者則喊：「塔克辛衝啊！」

對支持塔克辛的泰國民眾而言，塔克辛貼近人群，著重鄉村發展計畫，因此泰國廣大勞工階級及偏遠地區民眾深深愛戴，塔克辛所到之處粉絲緊緊跟隨的群眾魅力，放眼泰國政壇無人能出其右。

不過反對塔克辛的大批曼谷中產階級及知識份子認為，財大勢大的塔克辛家族，將電信公司賣給新加坡企業，涉嫌逃漏稅，不當獲利上億美元，並任命親友擔任軍隊指揮官等前例，都顯示出塔克辛的專制集權。

泰國傳媒大亨林明達就說：「塔克辛為何不乾脆去新加坡，他乾脆永遠待在新加坡算了！」政治觀察家帕索說：「他的態度與統治方式，讓我們擔心他的獨裁的作為與天性。」

塔克辛自信自大的經典畫面，當屬他去年在一場記者會中，對記者問題舉圈叉牌評分，對新聞行業的藐視行徑。

儘管塔克辛創下泰國第一位連任，也為刻意培養他進政壇的家族爭得前所未有的光榮，但幾個月來塔克辛所引發的朝野撕裂傷痕要如何修補，是泰國未來最重要的課題。

[ETtoday] 泰國國會改選 菁英想倒「塔」 普羅選票難捉摸

2006/04/01 09:38
記者蔡慧萱／編譯

泰國國會大選已經在台北時間早上9點展開，預計結束投票的時間，是下午4點。泰國總理塔克辛的泰愛泰黨，能不能在這次提前改選的投票當中，再度贏得國會過半席次，可說決定了塔克辛是否獲得人民的信任，並且繼續做完剩下的任期。

泰國人民的怒吼，泰國總理塔克辛聽見了，所以在連任屆滿一年的時候，願意提前解散國會，藉由重新選舉來保住總理職位，不過塔克辛的勝算有多少？以及在選舉之後泰國是否欣欣向榮，就必須從不同層面來分析。

第一，泰國的選民總共4400萬人，而反對塔克辛的民眾幾乎是住在曼谷的一群菁英份子，人數只有600萬人，如果這些反對勢力夠團結，並且像三大在野黨呼籲的全部放棄投票，也沒有超過總選民的半數，然而在4400萬的選民當中到底有多少人會去投票，也還是未知數，只是從比例來看，這群反塔克辛的人口，似乎不足以構成選舉無效的威脅。

其次，去年2月國會選舉，在500個席次當中，塔克辛的泰愛泰黨以377個席次稱霸，而最大在野黨民主黨也只有97席，更別說泰國黨和大眾黨連扮演關鍵少數的角色都沒有，而這次改選能一舉扭轉劣勢嗎？恐怕不容易。

至於泰國的經濟問題，泰國自亞洲金融風暴之後，經濟成長不見明顯起色，儘管塔克辛企圖擴大內需，但是經濟復甦僅曇花一現，大批外資更在2004年紛紛撤離，加上禽流感、高油價、南亞海嘯以及泰南回教作亂，都是引發泰國經濟衰退的原因。換了總理平衡國會黨派勢力，泰國經濟就能起死回生嗎？泰國反對黨沒有說明白，只是對於塔克辛的剛愎自用以及貪污腐化無法接受，但是民主價值在於多數決定，而塔克辛看準這一點，也賭自己會在4月2日再次寫下歷史紀錄。

[ETtoday] 泰國國會改選在即 穆斯林選民看政治超冷感

2006/04/01 22:13
記者蔡慧萱／編譯

距離泰國國會改選剩下不到24小時，泰國總理戴克辛對於選舉結果顯然非常樂觀。戴克辛並呼籲在野黨要接受選舉結果，聽在南部穆斯林選民的耳裡，格外刺耳。

距離泰國國會改選還剩下不到24小時，以穆斯林信仰為主的泰國南部三省的選民，呈現天人交戰的狀況，因為穆斯林選民非常討厭戴克辛，但卻不知道應該按照在野黨所說的棄選還是參加投票，只是希望戴克辛能夠下臺。

穆斯林選民瑪馬特說：「自從戴克辛上台之後，南部三省的情況變得非常糟糕，之前的總理執政時都不會有這種狀況。」也有人覺得穆斯林三省的投票率可能會非常低，穆斯林老師拉第夫表示：「我不認為明天會有很多人出門投票。」

不過，人在曼谷的戴克辛卻已經信心滿滿地向在野黨喊話，希望大家都能接受選舉結果。然而，南部穆斯林區域的街頭，或許是週末，除了候選人照片隨風搖晃之外，路上反而冷冷清清。

泰國總理戴克辛上台之後，對於穆斯林民眾的高壓政策，讓這些選民深深覺得，泰國曼谷的政治其實和自己沒什麼關係。