[立報] 貧窮 毒品與挫折

當外國部隊前來維持治安的時候，毒品、貧窮和對阿富汗政府的挫折感，使塔利班激進者所煽動的暴動火上加油，其組織也得以日益茁壯。

過去幾週發生的暴力事件，可能是自從美國等部隊驅逐塔利班以來最嚴重的。近日，南阿富汗有超過百人在炸彈和槍戰中喪生，包括兩名法國士兵、一名美國士兵和一名加拿大士兵。5月21日，又有3個人在阿富汗首都喀布爾死於炸彈。

暴力事件發生的同時，北大西洋公約組織正持續將維和部隊從9千人增加到1萬6千人，以準備在阿富汗南部從美國領導的部隊接管安全工作。北大西洋公約組織的部隊希望能為阿富汗政府提供安全保護，並幫助各單位開始提升當地生活。他們的轉型策略，是建立阿富汗自己的部隊以交接其任務，然而，現在的情勢看來，可能還要很多年。

來自英國、加拿大和荷蘭的的北大西洋公約組織部隊將擔任先鋒，率先進入阿富汗境內一些外國或政府部隊從未涉足的地帶，那裡一向由反抗軍和毒品企業聯合體所支配。「對手想要分裂並爭奪這些地方，一點都不令人意外」，北大西洋公約組織發言人馬克‧萊提表示。「他們知道這是實質上的勢力擴張。」加上美國的2萬3千部隊，阿富汗境內的外國部隊終將接近2001年以來最多的4萬人，他們將面對反抗者與毒品業的聯手反擊。

但正當外國部隊和總統卡爾札依的政府企圖將政權拓展到鄉村，塔利班也同時在拓展範圍。塔利班現在仍在國際部隊還無法抵達的地帶活動著，至今阿富汗東方與南方的大片區域都還是政府與救援團體的禁區。例如在喀布爾西南方的格茲尼省，居民就指出，塔利班已經滲透了首府10公里以內的村莊。警察和其他政府工作人員面臨塔利班的威脅，只能拋棄自己的家園。

在整個鄉村地帶，塔利班持續尋找對政府感到挫折，對國外部隊夢想破滅的人們。「人們對政府的治理能力、透明度和貪污都感到不滿。人們沒有得到他們期待的，因而感到挫折。」西方分析家表示。對於暴力事件，他認為「不管部署調度有沒有問題，這都一定會發生。」

塔利班時代擔任政府官員的一位寫手兼政治分析家瓦席德‧摩茲達表示，許多赤貧的，極端保守的阿富汗人也能夠接受反抗軍對所謂「聖戰」的號召。「對每場戰爭來說，動機都遠比武器來得必要。塔利班有其動機，就是伊斯蘭。」他表示，日前一位從伊斯蘭教改信基督教，原本應該被嚴懲的人獲得釋放，從激進的伊斯蘭觀點來看，這事件使政府的正當性遭到質疑。

同時，外國部隊搜尋敵人的戰略笨手笨腳，引來許多憤怒。許多阿富汗人現在感覺到，日子並沒有比5年前塔利班剛被驅逐那時候好。「在塔利班被驅逐後，人們之間一度有希望，認為經濟會好轉，阿富汗會重建。但顯然這些願望都沒有成真。」莫茲達表示。

但北大西洋公約組織的歐洲最高軍事指揮官表示，毒品企業聯合引起的威脅甚至超越塔利班，可能使舉步維艱的阿富汗朝毒品帝國蹣跚前進。而西方國家扶植的阿富汗政府努力根絕鴉片，反而被塔利班玩弄於掌中。「政府不去抓涉及非法交易的官員，反而懲罰貧苦的農民。這就造成了憤怒。」莫茲達認為：「如果把種種因素加總起來，你就能發現為什麼塔利班在增員和增加攻擊上都那麼成功。」