中世紀建築摩洛哥、艷陽沙灘突尼西亞,以及神秘金字塔埃及,一提到北非旅遊,這3個國家可是度假客心中的首選。然而,同樣處於地中海南岸的利比亞,其命運卻與那些熱門景點大相逕庭──想到利比亞,外人總把它和反西方世界以及恐怖主義連結。而現在,這個非洲第4大的國家正要擺脫過去的「恐怖」陰影,重建觀光新形象,和西方世界重修舊好,軍事領導強人格達費(Muammar Gaddafi)也軟化對美國的態度,並於本週一(15日)與美恢復全面外交關係。
旅遊達人的智慧告訴我們,探訪異國的最佳時機就是「搶在大家發現它之前」。法國來的旅行家柯麗娜(Corinna)就很高興她這次拔得了頭籌:「現在來這裡玩景色正美。」讓柯麗娜心醉不已的是利比亞首都的黎波里(Tripoli)Al-Saraya al-Hamra博物館前的羅馬雕像,該館雖然不如埃及開羅博物館熱門,甚至名聲也不比利比亞的國家博物館(Jamahiriya Mu-seum),鮮為歐人所知,但也是世界遺產中的一顆明珠。其實,利比亞國內的古蹟美景絕對不輸歐洲國家,的黎波里甚至還有「地中海寶石」的美名,被譽為地中海沿岸最美麗的都市,它融合傳統利比亞、土耳其及阿拉伯之美,展現傳統與現代的交會。
全世界都以為利比亞還是過去的觀光禁區,但其實現在它已展開雙臂歡迎各路遊客,解除了外交凍結的利比亞,正以其特有魅力登上國際舞台:如果希臘羅馬遺跡不吸引你,這裡還有史前古老沙漠、以及沿著1,250哩碧海沙攤的簡單潛水運動可供選擇;看膩了豔陽下白牆建築也沒關係,盡可走進博物館享受一場文化歷史的洗禮。全球著名的企業經營策略諮詢公司摩立特集團(Monitor Group)及劍橋能源研究會(Cambridge Energy Research Associates,CERA)針對日前利比亞的經濟作評估報告,其中一位學者辛格‧莫烈厄斯(Rajeev Singh-Molares)表示:「如果利比亞善用這些資源採取行動,它將擊敗群芳成為世界旅遊大國。」
而這波觀光業的復甦可要感謝利比亞政治局勢的改變:過去利比亞的國際形象一直和恐怖份子脫不了關係,自1969年軍事政權成立以來,格達費窮兵黷武,屢次和鄰國埃及、查得(Chad)以及美國大開戰事,並在羅馬及維也納進行恐怖攻擊;其後,1986年製造西柏林夜總會爆炸案,1988年涉及蘇格蘭上空炸毀泛美班機攻擊事件,當時共有270人死亡,隔年又在非洲尼日境內炸毀另一架班機。這些行為令各國髮指,直至2003年利比亞坦承兩件客機爆炸案前,該國都處於被國際放逐的狀態。而利比亞和世界關係重修舊好的這幾年,也正是國內旅遊業復生的契機。
不過,專家表示利比亞觀光業的發展腳步可能不會太快。它蘇維埃式的經濟長久下來已經被僵硬的官僚制度、金融巨頭、以及部分私營企業絆住,更別提政府通過簽證時的繁複手續及耗時。根據Monitor及CERA提供的數據,這個以產油為主要經濟活動的國家平均一年只有30萬旅客進入,僅是拜訪中東北非人數的0.5%。其中,每年都有6百萬觀光客湧進旅遊聖地摩洛哥及突尼西亞,重量級狠腳色埃及更有850萬旅遊人數的人氣,看來要和埃及平起平坐稱霸北非觀光業,利比亞還有好長一段路要走。
但總地來說利比亞還是富有潛力。而今年3月,53個國家7千位西方觀光客為了一睹日蝕難得的景象而來到利比亞,這可是個大展身手的好時機。利比亞打算利用這個機會打響國際知名度,同時帶動國內經濟,降低高達30%的失業率。另外,過去因為涉嫌和恐怖主義掛鉤而和世界「斷線」的20多年,也為利比亞增添一份神秘的丰采。陽光沙灘,再加上一點神秘感,這就是利比亞復出國際的新利器。
然而,利比亞國內的制度建設卻可能為前途璀璨的觀光業減分。光是去年利比亞就爭取到30億的商業投資,該國政府表示這筆預算將成為一系列的海岸線觀光複合專案的推手;但各界懷疑,投資者也許會被繁複的官方手續嚇跑。
莫烈厄斯則認為,經濟支持是其次,最重要的應該是「想辦法讓一切上軌道」,對於一個急於將國內經濟現代化的國家而言,更需要行政、教育、財政、及金融方面的徹底改革,基本的具體細節都照顧到了,國家才有雄厚的國力發展專心新事業。此外,莫烈厄斯更在簽證一事上對利比亞政府相當不滿:「要拿到利比亞簽證簡直難上天,光是想進入一個國家旅行就得等上45天,這種政策非改不可。」對此,利比亞終於提出改善方案,目前有專人處理申請服務的「快速簽證」,提供大型觀光團體入境時使用。但專家仍認為簽證上的限制絕對會讓利比亞絆手絆腳的,尤其實在部份摩洛哥及突尼西亞也有權利提供歐盟國家入境簽證的地區,利比亞更無競爭力可言。
另外,即使國外旅客都順利進到國內了,利比亞的內部觀光產業卻是漏洞百出:飯店旅館嚴重缺乏專業訓練人士及精通外語的服務員,甚至全國所有旅館裡,只有一家符合Monitor和CERA認可具有國際標準的服務。在撒哈拉最古城格達梅斯(Ghadames)經營企業的耶德爾(Abdurrahman Yedder),也認為缺乏服務經驗的接待員會阻礙國家觀光業的發展,他更點出民族性可能造成的問題:利比亞人不願意從事服務生等或許具有奴僕性質的工作。他表示:「我們國內勤於建造新的公共建設,觀光業的前景無限美好。但利比亞人只想對下面發號施令、不想聽命令動作,因此你很難看到利比亞服務生在擦桌子或清掃洗手間,那些工作永遠都是埃及等外勞的責任。」
擁有再好的地利、自然條件,若缺乏合宜的配套措施或心態調整,觀光業也不可能長久發展下去,急於大開門戶的利比亞顯然這下還沒做好迎接世界各國觀光客的準備,結果是哭是笑,待看利比亞國內體質如何轉變。(資料來源/路透社)