[中央社] 2006年回顧與展望：席哈克時代告終

■中央社

在當今國際形勢下，法國總統席哈克2003年毅然反對國際社會聯合武力進駐伊拉克，為法國豎立與美國相抗衡的形象，席哈克也成了鼓吹多極強權的主力人士之一。

2005年是席哈克慘澹的一年，他被迫面對國內歐憲公投失敗的結果，在國內外備受壓力，身為歐洲聯盟創始會員國的國家元首，法國且是推動歐盟工程的主要力量，卻對歐盟新工程開了一個大玩笑，成為第一個以公投方式反對歐盟憲章的國家。

屋漏偏逢連夜雨，各國爭辦2012年奧運主辦權，國家元首、政府領袖盡出加入遊說，席哈克也到國際奧會投票地新加坡，象徵性為巴黎申奧加油拉票，結果巴黎市團隊鎩羽而歸，至此，席哈克這張牌似乎成了失敗的代稱，政治觀察家預言席哈克影響力式微。

9月，即將滿73歲的席哈克發生輕度中風，他的健康情況成為眾人關心焦點，此時，輿論開始倒數席哈克本屆總統任期剩餘時間，執政黨內政治紅人此時也紛紛爭勢，席哈克的影響力大為削減。
2006年春天，法國籠罩在學生抗議首次聘僱合約風潮中，大學生聯合中學生連續罷課、遊行，在工會加入響應後，勢力蔓延擴大，民眾對政府單方堅持並且消極處理方式不滿。

總理德維勒班自2005年6月上任來，民調聲望逐步上升，但是推行首次聘僱合約不重視與勞工工會、老闆公會諮詢，以及面對反對聲浪的因應處理方式，讓民眾難接受，並對政府效率造成負面打擊。

德維勒班強行在國會推行過關包含首次聘僱合約的法令，反對民眾爭取法治程序最後一道關卡，期待總統不要簽署實施此法令，平息社會連月紛爭。

席哈克此時卻選擇保帥，又為反映民意，他在簽署公布實施此法令的同時，要求政府對受爭議點進行修改。席哈克此時創下一特例，要求不要執行由他簽署公布的法令，再以新法令蓋過已公布的法令。

一般認為，席哈克為首次聘僱合約新法令做出如此不尋常的決定，主要是在保護自己的愛將德維勒班。德維勒班2003年任外交部長，他當時代表法國在聯合國會議上發言，反對出兵伊拉克，展現大國風範，為他贏得無數讚美。

如果德維勒班極力推動的新法令遭總統抽回，以政治責任言，他可能得請辭總理職位。席哈克眼見黨內非他心腹的沙柯吉當選黨主席，並已顯露野心，有意競爭參選總統，席哈克將籌碼放在德維勒班身上，有意推舉他與沙柯吉較量。席哈克此時形象，似乎已落居第二線政治人物。

一波稍平一波又起，緊接發生的清流案，引發清流銀行涉及軍售佣金的密告查案過程，德維勒班疑似利用職權打擊潛在對手沙柯吉，兩人之間原來隱諱不宣的瑜亮情節，一時間成為一齣刀來劍去的政治連續劇。

一份在6月間公布的民調指出，7成民眾對總統席哈克表示不滿或極度不滿，破新低紀錄。專家分析指出，席哈克在首次聘僱合約爭議時，支持並留下總理德維勒班，違背多數民意。隨後在沒有理由的情況下，以總統特權赦免一名道德遭疑的前運動國手，令民眾懷疑公平性。

加上清流案暴露執政黨政爭，民眾質疑席哈克沒有適時介入，避免事件擴大造成的傷害。連串事件累積，讓人感受到席哈克總統任期「進入尾聲」。

去年夏天以色列攻擊黎巴嫩南部真主黨巢穴引紛爭，席哈克有意展現法國外交手腕實力，在戰爭爆發開端即派遣外交部長、總理到貝魯特，表達對黎巴嫩政府的支持，並希望從中擔任調停的和平角色。

席哈克多次呼籲各方談判停火協議，但沒有獲得美國支持而無法儘速進展。最終由美法共同提出的聯合國決議案，也經過再三妥協折衝才通過。席哈克在黎巴嫩戰事上，盡力要發揮國際正義，無奈國際現實情勢較強，沒有任何政治手段足以阻止黎巴嫩面對月餘戰火，國家建設大幅遭破壞。

席哈克2002年當選連任時，誓言著手進行的國內三大工程為：道路安全、改善殘障人士生活和對抗癌症。道路安全目標訂每年因交通安全事故喪生的人數要降至5千人以下，政府多項相關措施已提高道路駕駛安全。2005年通過立法協助殘障人士，另外，國家癌症研究院也已成立運作。

然而席哈克這兩年來的弱勢領導，使執政黨內部陷入多方勢力競爭的情勢，有意在明年競選總統的人也都提前造勢，期待佔居有利攻勢。自1995年上任總統的席哈克則不急著宣布不參選，他不急著檢視十多年來的成績單，願意相信歷史會公平對待他。

[立報] 五鬼搬運為何越演越烈

這一個星期來，力霸王家「權貴犯罪」、金管會金檢不力，引發全民質疑。但所謂冰凍三尺非一日之寒，難道全台灣只有力霸有問題？難道金管會厲行查察就能杜絕掏空？為何每次企業都已經被掏空殆盡、人都跑到國外後之後，政府機關及社會大眾才「恍然大悟」？台灣早在20多年前就在探討「五鬼搬運」，又為何越演越烈？

回顧1980年代初期，崇尚自由經濟的財經學者蔣碩傑，反對政府強力干預外匯及利率，批判當時國民黨政府的貨幣政策，是變相將升斗小民的錢搬給國民黨豢養的大財團，而提出「五鬼搬運」的說法，引發當時社會一片討論。幾年後爆發國泰蔡家的「十信事件」，國民黨政府召開「經濟革新委員會」，確立自由化、去管制的改革方針。只是20多年過去，大財閥「五鬼搬運」依舊，但規模和手法卻益發龐大及精進，一家升天、全民受害，而政府不僅失能，更是無能。

雖然當時蔣碩傑等自由派學者是以私人大財團為主要攻擊目標，但弔詭的是，當時的政策卻只有大財團才能得益。首先，因應當時新自由主義風潮，財經政策導向「自由化、國際化」，也只有財團才有能力、財力承接相關政策鬆綁的絕大部分果實。第二，台灣的公民社會剛在萌芽，工總、商總等資本家團體，是其中具有完整政治遊說及經濟實力的公民團體之佼佼者。第三，財團也開始進行文化霸權的爭奪，出錢成立推崇「企業家精神」的財經雜誌，並將批判矛頭轉向政府管制。所以到了1980年代後期，除了政治民主化，要求國民黨「經濟自由化」的呼聲，也成為台灣社會的另一個「政治正確」。

20多年過去，透過財經政策鬆綁、政府管制取消、開放銀行成立、外匯自由化、關稅降低、民營化、BOT等等，讓大財團攫取了龐大資源，也在這段時間，政治權力的分配越來越仰賴金錢，財團的挹注成為政黨生存的不二法門。政治與財團之間，從過往國民黨時代由上而下家父長式的「恩給」，轉化為魚幫水、水幫魚的「良性循環」。

這使得不論哪一個政黨執政，「愛資病」都成為附骨之蛆，財政、土地、金融政策已經有利於財團不說，不論藍綠，招待所、piano酒吧、酒店包廂，都成為政商間「喬」事情甚至決策的辦公室。力霸這10年來享盡所有財經政策的好處，有多少該查未查、該爆未爆的事情在杯觥交錯中被遮掩？又有多少企業正暗自進行如東帝士、台中廣三、力霸等財團的掏空方程式？

[經濟] WiMAX 6月釋照 全區分區兼顧

【經濟日報／記者余麗姿／台北報導】

2007.01.15 03:30 am

爭議許久的第四代行動通訊WiMAX釋照政策，行政院最近達成共識，為平衡產業需求，將採全區和分區兼顧方式釋照，但執照張數、年限還需再協調。行政院強調，本月底一定會公告，今年6月如期釋照。

行政院政務委員林逢慶表示，今年通信整體產值達七、八千億元，其中超過2,000元是無線寬頻業務，預估2015年無線寬頻整體產業將達逾兆元，是政府另一個新兆元產業，其中WiMAX是主要成長關鍵。

日前交通部對無線寬頻接取技術WiMAX業務執照的釋照方式，與國家通訊傳播委員會與經濟部相左，交通部規劃釋出三張全區執照，NCC則主張九張分區執照。

交通部最後於去年底送交三方案供行政院決定，釋照方式含採全區、分區，以及全區分區兼顧方案。

負責協調WiMAX釋照事宜的林逢慶表示，釋照方案初步達成共識，全區和分區執照，都會兼顧。至於執照張數、年限，近日很快就會定案，本月底公告，6月底前釋照。

NCC表示，行政院決定釋照方案後，NCC將訂定無線寬頻接取管理規則等，預計需要180個工作天，且公告期可能要二個月，若要6月底前如期釋照，後續相關作業時間非常緊迫。

中華電信董事長賀陳旦表態將會爭取WiMAX業務，遠傳、台灣大及大眾電信也將爭取，日前也有表態的亞太固網寬頻副董事長王令台，因力霸風暴，是否會再投入WiMAX，則有待觀察。

從事WiMAX硬體設備的業者有正文、智邦、友勁等，都已展開測試，其餘還有合勤、建漢、明泰、台揚等網通廠，以及啟碁等手機業者。

【2007/01/15 經濟日報】

[路透社] 南美科技最前線，智利小鎮無線網路大革新

16歲的少年巴拉薩（Juan Barraza）安坐在位於智利市中心的家門外長椅上，他輕輕一按，筆電螢幕上馬上跳出新網頁，他沒有接上網路線或電話線，巴拉薩一家也沒有花錢購買上網時數。事實上，巴拉薩是1萬2千5百位幸運兒之一，他們都是薩拉曼卡（Salamanca）──智利第一個無線網路城──市民，不管是在家裡、在市中心廣場、或是在公園散心，他們一天24小時都可享有無線網路。「這太棒了，現在我可以更快完成作業！」巴拉薩邊移動著螢幕上的滑鼠這麼說著。

位於首都聖地牙哥以南兩百英里的薩拉曼卡，在去年9月成為國內首座配置WiFi技術的無線網路城。智利總統巴舍萊（Michelle Bachelet）舉雙手歡迎這項計畫，這是南美洲首度嘗試打造無線網路城，也是智利政府推動「消去貧與富、中央與地方、大城與小鎮間差異」的一大步。目前這塊乾黃不起眼的務農小鎮，共有10條電信纜線為該區88％的市民提供網路服務。

這項企劃部份成本由當地銅礦洛斯佩拉雷斯（Los Pelambres）贊助，洛斯佩拉雷斯為智利國內最大的銅礦，同時也是其周邊地區主要的工作機會來源，這次的WIFI計畫，洛斯佩拉雷斯並慷慨拿出5萬6千美金。

計畫領導者，同時也是薩拉曼卡鎮長的羅加斯（Gerardo Rojas）表示，希望能盡快讓無線網路普及率達到100％，讓城邊的偏遠鄉村也能受惠，「我們希望用網路點亮整個薩拉曼卡，如果有哪個角落還在黑暗中，那一定是連美國太空總署NASA都到不了的地方。」羅加斯指出，計畫分為幾個階段，「首先我們將目標設定在讓100人優先使用，尤其努力推廣讓完全不懂電腦的人也能輕鬆上網。從法官到地方小警察甚至計程車運將，都是計畫的一份子。」

此外，WIFI計畫也帶動了薩拉曼卡地區的電腦銷售量。原先，生產葡萄以製造皮斯科白蘭地（Pisco）為當地主要的產業，現在電腦硬體可成為異軍突起的重要買賣，總統巴綺蕾自己也承諾，要為新開的電腦店捐出90台新電腦。「電腦銷售量竄升，甚至到平常的兩倍。」電器零售商店DIN經理巴索阿爾多（Gonzalo Basoalto）表示：「大家都只來買電腦和WIFI配件。另外我們在相關數位產品方面也有不錯的成績，像是MP3或MP4隨身聽。」因為手機和一些數位音樂隨身聽同時也能搭配WIFI上網。

薩拉曼卡近日更打算進行問卷調查，了解市民擁有電腦的情形。以身為南美科技發展最前線為傲的薩拉曼卡政府更承諾持續資助該計畫，未來並希望將技術推廣到智利其他城市。薩拉曼卡鎮長羅加斯也指出，目前有至少6個城鎮表示想模仿薩拉曼卡的先例，其中一個還遠在巴西。

根據智利官方數據，目前智利為全南美洲擁有手機比率最高的國家──1千6百萬人口共擁有1千2百萬支行動電話──其中650萬人都有上網習慣。智利總統並在去年9月無線企劃開航時表示：「我們的挑戰是在本世紀將網路提升為基本服務。不少人以為這種高科技只不過是有錢人的特權，但事實不辯自明。」

[聖地牙哥時報] 智利總統實現承諾改革學齡前教育

智利總統巴舍萊上週五宣佈了一系列的學齡前教育與日間托顧改革計畫，包括在幼稚園和日托中心實施更具彈性的時間，以及用來監控兒童福利政策的全新「孩童觀察中心」。

巴舍萊在奇利古拉市的「阿迪麗達斯」日托中心開幕時，做出以上聲明。這間中心的開幕，使得巴舍萊競選時的一項承諾得以實現。

「一年前身為總統候選人時，我曾於2006年12月在瓦巴賴索的一間日托中心作出承諾，將興建8百間全新的日托中心。當時我說過，『為了女性的榮譽』。我現在很高興，我們的目標得以達成。」

成立8百家新的日托中心，使得智利境內營運中的日托中心增加至原有的3倍。現在，智利有將近1千5百家類似的機構，為3個月大到2歲之間的幼兒提供照顧。

然而這樣仍然只能照顧到智利12.5％的幼兒人口。巴舍萊的終極目標是設立6千間新的機構，以照顧7萬2千個幼兒，達到至少90％的照顧率。

巴舍萊在當天提到的另一項重要改變，就是正式延長幼教單位的教學時間。此類延長方案在國小及高中教育已經實行，但因為沒有分配資源給延長的教學時間而遭到抨擊。然而，根據國家幼教會議的副主席歐提茲表示，由於需要的資源不同，新的延長方案將不會有類似的問題。

同時，幼教機構的營運時間也將彈性化。「過去幼教機構開門的時間，通常都不和母親的上下班時間吻合。」歐提茲並補充，這常限制了女性的工作機會。

將成為母親的女性，也可以在今後的改革中獲益。在「智利與妳成長」的計畫中，懷孕婦女將從國家計劃部那邊直接獲得個人化的資源資訊。

兒童權利會議表示，這些學齡前教育改革都將由一個全新的幼童觀察中心所監督，該中心將於今年內成立。中心將與今年一併成立的教育總部共同合作，這兩個單位將保證未來的學齡前教育、日托計劃能確實與國民需求契合。

（資料來源／聖地亞哥時報）

[新聞週刊] 企鵝革命，智利社會福利翻新

別怪智利總統巴舍萊（Michelle Bachelet）一開始沒看清事情的嚴重性──他們只不過是一群孩子，一群穿著黑白制服、被戲稱為「企鵝」、且抱怨著教育品質的高中生。然而，他們都忘了這些「孩子」可是未來主人翁的一群，而在他們的生長背景裡，可沒有獨裁17年的前軍政府領導人皮諾切特（Augusto Pinochet）這號人物。

就在去年6月，估計上百萬高中生以電子郵件、部落格和手機相互聯繫，發起智利史上最大型的學運，他們蹺課、佔領校園、並和警方發生肢體衝突。這場「企鵝革命」不只撼動教育界，更為社會發聲，要政府為智利在全球貧富差距上第12名的排名負責，這些小企鵝更在年末和勞工聯手發動醫院學校的大罷工，逼得總統巴舍萊趕緊下令社會改革。「智利恢復成社會福利國家的時代不遠了。」長期觀察該地區發展的當地經濟學家瑞斯科（Manuel Riesco）表示：「我們正要開始擺脫相信『市場能解決任何問題』的迷思。」

近年來，自由經濟在拉丁美洲的挫敗已掀起無數暴動抗議，甚至讓不少左派人士坐上總統的位子，而這波對市場經濟的反動也開始影響智利這塊寧靜的綠洲。覺醒的人民開始採取行動，罷工抗議由智利最大的銅礦艾斯孔迪達（Escondida）在去年8月打頭陣，預估今年將有更多的罷工活動。「智利人民已經失去耐心了。」政治學家福安岱斯（Claudio Fuentes﹚指出，「他們已經意識到國家賺了很多錢，卻沒有如其應該做的把財富分給大眾。」

現在智利的社會改革正蓄勢待發。政府已承諾立法改善窮人生活，自2008年開始，讓原先津貼少得可憐的藍領階級和家庭主婦都能拿到現金補助，更向國民下每月底薪至少美金145元的保證。另外，政府也發起主要著眼教育議題的「社會保護」計畫。自前任領導人皮諾切特在1981年大量將校園民營化之後，政府便大大刪減公立學校教育預算；於是有錢人家寧願把孩子送到私立學校裡，因為那裏每個學生分到的資源是公立學生的5倍，結果半數的公立學生都考不上大學，90％的私立學生則能順利升學。

為了矯正這股歪風，巴舍萊政府在去年6月縮減大學入學考費用，將一般教育預算提高到1億3千8百萬，同時也承諾增加學生交通運輸補貼，為了計畫未來的營運，政府也成立委員會。

然而，智利的新社會福利制度卻仍趕不上鄰居們的腳步，烏拉圭和阿根廷都已有國家支持的津貼和教育計畫。專家認為，智利當重新策劃長期有效的經濟、課稅制度及勞工法，「我們智利是個衰弱的國家，60％的政府收入都來自營業稅，這讓窮人揹負太大的課稅壓力。」聖地牙哥大地基金會（Terram Foundation﹚經濟學家皮札洛（Rodrigo Pizarro﹚如是說。

智利或許無法成為社會福利的楷模，但它已開始從缺乏社會意識的皮諾切特時代解放。現在重點是，社福新制是否有能耐讓那些「企鵝們」可以安心待在教室裡上課，而不再上街抗議。

（資料來源／新聞週刊）

為了提升教育品質 請堅持一綱多本

為了提升教育品質 請堅持一綱多本

我們反對一綱一本—─不應該因為升學焦慮，犧牲教育品質與理想。

升學壓力從來不曾消失，統編本時代亦然。帶來壓力的是對基測的不了解；帶來焦慮的是對前幾志願的迷思；帶來焦慮的是教育單位沒誠意推動十二年國教；帶來焦慮的是『這一題不會那就先背起來』的教學方式。所以，學生被搞得有一本就得背一本，還以為基測考的是記憶。

我們真寧可只要消滅幾本課本，就可以解決升學壓力，然而緣木求魚的事，不須再多一樁。走回一綱一本，學生不但失去多元角度學習的機會，「只讀一本以求功名」的升學主義只有更加熾烈，升學焦慮只有更加鞏固深化。

我們反對一綱一本—─民主自由國家不應綁架教科書。

一綱多本涉及『出版與言論的自由』。

一個民主國家是不能也不敢去規定人民應該讀什麼書的，即使是曾經要求全國背誦毛語錄的中國，為了走入世界，如今在教科書上也是一綱多本。事實上，在民主自由的國家，任何人都有權利為孩子寫教科書(採不採定是另一件事，但不妨害其原有權利)，就如同每一個人可以出版書一樣。

不管哪一個版本，不管縣市政府認定這個版本有多好，不管這個版本符合誰的喜好，如果由政府指定，在管轄範圍內所有小孩都要讀這一本，都違反民主自由以及出版和言論自由的原則。

現在，縣市政府企圖用看似民主的程序(我們只有建議喔，我們是請學校自願喔)，卻不能從骨子裡去除綁架教科書的慾望，不僅是假民主，還是真威權。

我們反對『假裝自己是一綱多本，卻繼續統一版本』

教育界從來不缺這種荒謬事蹟。諸如以往的『小班精神教學』，差點實施的『暫時性疼痛條例』。說小班精神，無非是要逃避大班這事實；說暫時性，便是唬大家要以為不疼？！教育工作者必須誠實，不只誠實面對學生，更重要的是誠實面對自己。在台北縣提出的三個『一綱多本精神』方案中，甚至還出現多數決的方案，要少數服從多數？！而已經在實施的彰化縣，更是用『學校決議自願參加』規避統一協商版本的非議。這些一意孤行，扭曲立法精神(國民教育法8-2：國民小學及國民中學之教科圖書，由學校校務會議訂定辦法公開選用之。)，的作為，恰是教育上的不良教材。

請堅持一綱多本，這不只是世界潮流，這是世界

我國長期使用統編本，在統編本裡長大的人，心理上總是會比較習慣統編本，但在全世界各地，幾乎沒有實行統編本的國家了(參酌資料一)。有些國家連「綱」都沒有，因為，多元是這個世界原來的樣貌，教科書為了描繪我們身處的世界，就算是多本，都難以竟其功，何況僅有一本!這也就是為什麼，全世界絕少國家敢有、會有教科書的統一版本。

請堅持一綱多本，維護教師專業自主權，提升教育品質

不會有政府要求大學教授在某一門課都必須使用某一本教材，因為專業自主權。然而國中小教師的專業自主權就應該任意被拿走嗎？長久以來，國中小教師被當成體制的工具，我們幫他們發展專業自主權都來不及了，好不容易有個可以培養的空間，竟連這一點機會都要被趕緊收回。當知政府是不能收回一個不屬於自己的東西的，一但進行，就是戕害。
假使有個大學學生去問教授為何用這一本，通常他可能會讓學生知道『請相信我的選擇，每本書雖然有些出入，但掌握一門學問，並不是把題目做光，把課本內容背起來，而是掌握基本的原理原則』。換成國中小學老師也是一樣呀，所有的教育工作者，都可依其專業，照顧學生的焦慮。也就這一點，能夠真正讓家長與學生能夠不再焦慮，能夠促使一綱多本提升教育品質。

現在，縣市政府不僅沒有尊重教師專業自主權、沒有協助教師發展專業，還要用一綱一本加深教師的焦慮與壓力，還不准她們有選擇，強制壓縮他們施展教育的空間。唯有堅持一綱多本，可以讓這教育空間繼續釋放出來。

請堅持一綱多本，促成市場競爭，促使更好的教材常常推出，提升教育品質

從一般現實面來談，假如我們多些不同的人來編教科書，就會有市場競爭的機制。只要有人出版較好的教科書，其他人就有了必須進步的壓力；假如教師告訴出版社，『你編這一整冊國文課本不如我找一本魯迅的小說，你這樣我如何願意選擇你呢』，這編書者必然有努力的壓力。假如出版跟編書的人不需面對這些競爭，那就沒有進步的機會
有人詬病現在教材不夠好。但我們從不會因為電視台太多、好的節目太少，而要求恢復一台，我們要求的是市場競爭機制促使好的節目能夠出現，我們要求以評鑑讓好的節目出頭，我們寧可保留多樣性的選擇，也不要被規定只看一台。因為沒有競爭，就沒有進步。

現在是教科書進步得還不夠，政府應使市場競爭機制更健全，而不是取消它。

朝令有錯，夕改何妨。
敦請郝市長、周縣長跳票，堅持一綱多本，提升教育品質

92年，苗栗縣已經被彈劾，在去年實施的彰化縣，嘉義縣，恐怕也要面臨法令上的爭議。而台北市、台北縣，雖然政見已說出，話已放出，然而動作尚未進行，一但動作盡出，不僅違法，同時更背負戕害思想自由與專業自主的罪名。到時不但有了罪名，也還有著升學焦慮，畢竟錯的決策，不會帶來對的結果。政治允諾的票，請讓他跳票吧，請堅持教育不要堅持政治。

【人本教育基金會「為了提升教育品質 請堅持一綱多本」記者會新聞稿2007.01.12】

[立報] 當陳水扁遇上查維茲

陳水扁帶領大批企業家於元月10日抵達尼加拉瓜首府馬拿瓜，準備參加尼加拉瓜總統奧蒂嘉的就職大典。陳總統表示，這些企業家將在尼國尋求投資機會，「使尼加拉瓜成為台灣的政治夥伴」。

陳水扁可能不太了解「政治夥伴」的意義。做為尼加拉瓜左翼政黨的領導人，奧蒂嘉的「政治夥伴」，只可能是意識形態上的「同路人」，而這恐怕不會是事事要向美國請示，天天要向美國請安的陳水扁。陳水扁這一次的出訪，去程途經舊金山，回程取道洛杉磯，而且一路乖順服貼，唾沫自甘地把美國官方侮辱性的限制視為榮耀，這對於以反美反帝做為最高政治綱領的拉美左翼領導人而言，已經是不可思議，更何況他在美國所會見的，不是國防部門的過氣政客就是軍火掮客，這對於昔日吃過美國大虧的奧蒂嘉而言，更是犯了大忌。陳水扁此次出訪的目的地既是尼加拉瓜，所參與的既是拉美左翼政權回潮的大典，而他一路上卻又向華盛頓當局討好賣乖，這樣的行程安排，只能稱之為白癡外交！

可以想見，奧蒂嘉的就職大典，必然是拉美各國左翼政權領導人的大集結，除了古巴首腦卡斯楚因病住院之外，陳水扁很可能會在大典會場上遇見委內瑞拉總統查維茲、玻利維亞總統莫拉萊斯、巴西總統盧拉、智利女總統巴舍萊、祕魯總統賈西亞、厄瓜多總統柯雷亞、哥斯達黎加總統阿里亞斯、海地總統波雷瓦爾……這些左翼政權領袖，個個都有與美國交手的豐富經驗，個個都有一套如何自立自主的治國邏輯，真不知道長期聽慣華盛頓當局使喚的陳水扁，在這些新興左翼革命家當中，將如何自處？

譬如，若是陳水扁和查維茲相見，那將是怎樣的場景？陳水扁出訪之際，台灣內部爆發力霸集團和中華商銀五鬼搬運的驚人弊案，而這無非是扁政權全面私有化、自由化政策的後遺症，陳水扁拋出的「二次金改」，為多少金融集團和企業財團營造了狼吞虎嚥、斂財圖利的空間？造成台灣小股東被坑殺、納稅人被剝皮的罪魁禍首，此時此刻，不在上海，而在中南美洲！相對的，就在奧蒂嘉就職的當天上午，查維茲也在委內瑞拉就職連任。查維茲卻是刻意打破自由市場的私有化迷思，他鄭重宣布了「再國有化」的經濟政策，將他在1999年首度就任總統之前被私有化的國營事業重新收歸國營，進而擴大計畫經濟的規模，讓委內瑞拉向「社會主義共和國」的方向邁進。查維茲的民意支持度節節升高，他的政策，不僅受到國際媒體的矚目，在拉丁美洲也已成為各國彷效追循的目標。

陳水扁口口聲聲改革，卻以貪瀆醜聞而聞名全球。查維茲處處受到美國勢力的詆毀破壞，卻以改革的力道而舉世敬重。當陳水扁遇上查維茲，勢必難以在地球上找到台灣自己的位置。

[聯合] 尼國總統奧蒂嘉就職 布希拉攏

【聯合報／編譯陳宜君／美聯社華盛頓八日電】
2007.01.10 03:16 am

白宮說，美國總統布希八日打電話給將在十日宣誓就任尼加拉瓜總統的前美國死對頭奧蒂嘉，表示希望日後能在多項議題上合作。

白宮國家安全會議發言人約翰德羅表示，布希除了恭喜奧蒂嘉當選，還表達他對尼加拉瓜人民的善意，以及美國希望和尼國繼續維持關係，尤其是延續貿易、經濟發展等議題合作。

至於奧蒂嘉在競選政見中主張的和解、團結、民主與創造就業機會等議題，布希也表示有興趣和尼國合作。

現年六十一歲的奧蒂嘉將在十日就任，展開五年的總統任期。

奧蒂嘉是尼國左派桑定解放陣線領袖。桑定陣線一九七九年在前蘇聯支持下，推翻美國撐腰的尼國獨裁者蘇慕薩奪取政權後，沒收私人財產，將土地分給貧農，並和美國資助的尼國反抗軍作戰。

【2007/01/10 聯合報】

[聯合] 查維茲：電力電信收歸國有

【聯合報／編譯陳世欽／綜合九日外電報導】
2007.01.10 03:16 am

委內瑞拉總統查維茲八日宣布，他計畫將電力及電信事業收歸國有，並撤銷外資提煉委國重原油的特權，以使委國成為徹底的社會主義國家。

查維茲在新內閣宣誓就職後發表全國演說指出：「我們正朝建立一個委內瑞拉社會主義共和國的目標邁進，而這需要大幅修憲。委內瑞拉正面臨絕續存亡的關鍵時刻，我們正邁向社會主義。此一趨勢無人能擋…我們打算將一切私有化的產業收歸國有，且必須收回戰略產業的所有權。」

查維茲又說，他主張取消央行的自主權，並將要求國會賦予他透過總統命令立法的額外權力。查維茲去年十二月以將近百分之六十三的得票率當選連任，預定十日宣誓就職，展開第三次的六年任期。

委國駐尼加拉瓜大使葛梅茲表示，查維茲計畫前往尼加拉瓜，參加尼國左派總統當選人奧蒂嘉十日的就職典禮，並在次日與對方簽署協議，提供尼國鉅額貸款，進行能源基礎建設、衛生、教育、農業發展、住屋建設。

分析家指出，查維茲親自出席奧蒂嘉就職典禮，主要用意是促使對方加入委內瑞拉、玻利維亞、古巴、厄瓜多共同組成的拉美左派陣營。

卡斯楚一九五九年建立古巴共產政權後，立即推動重要產業國有化，玻利維亞的莫拉雷斯總統去年就職後，亦推出同樣政策。查維茲公布的前述方案與兩者遙相呼應。

美國近年一再指控查維茲企圖使拉美地區陷入動盪，導致美委兩國關係緊繃。然而另一方面，美國至今仍是委國石油的首要輸出對象，這也使查維茲握有推動各項社會改革所需的資金。

【2007/01/10 聯合報】